Право – это системное явление, находящееся в определенной системной связи со всеми социальными отношениями общества. Определенные совокупности этих отношений формируют однородные целостности, характеризуемые системными признаками, которые в целом представляют собой также системные явления. К таковым относятся собственно государство, а также люди, но взятые не как отдельные личности, а в совокупности возникающих между ними отношений. Аналогично необходимо рассматривать и различные социальные группы. Характер возникающих между ними связей и отношений обусловливает формирование вполне определенной институциализированной целостности, также обладающей системными признаками. Это система, элементами которой являются государство, совокупности людей и социальных групп. Своеобразие, характер и специфичность возникающих между ними связей позволяют квалифицировать указанную систему в качестве системы внутригосударственных отношений общества. Не потому, что государство поглощает все возникающие связи и отношения между элементами этой системы, а потому, что именно в силу своей специфичности оно является ее ключевым звеном.
Встает вопрос о соотношении государства, системы внутригосударственных отношений и правовой системы. Марксистско-ленинская наука о государстве и праве исходила из главенства государства над правом. Не намного лучше в методологическом отношении и современный подход. При анализе указанной проблемы государство и право рассматриваются как вполне самостоятельные социальные явления. Как отмечает А. А. Рубанов, государство и право, будучи двумя элементами политической и правовой надстройки общества, в этом качестве имеют самостоятельное существование[154]. Д. А. Керимов, признавая системность государства и права, также говорит о самостоятельности и автономности функционирования политической и правовой систем[155].
Вместе с тем вполне оправданно при определении соотношения государства и права рассматривать их как системные явления, находящиеся в определенной системной связи. При таком подходе, право анализируется не просто как явление объективной реальности, но как ее системное явление, т. е. как правовая система. Аналогично и государство – не просто самостоятельное явление объективной реальности, а ключевой элемент системы внутригосударственных отношений. Именно это качество государства подчеркивает