Правовое регулирование межбюджетных отношений в Российской Федерации. Коллектив авторов

формы могут использоваться на основе общих принципов и методических подходов для организации финансовой поддержки местных бюджетов из бюджетов субъектов Российской Федерации. При этом федеральным законодательством могут быть установлены дополнительные механизмы для более эффективного выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований в случае экстремально высокой неравномерности в размещении налогового потенциала.

      Таким образом, межбюджетные отношения включают:

      – передачу расходов и доходов бюджетов;

      – увеличение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

      – равенство бюджетов субъектов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральным бюджетом;

      – финансовую помощь из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;

      – основные условия предоставления финансовой помощи;

      – предоставление финансовой помощи на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности;

      – предоставление финансовой помощи на финансирование отдельных целевых расходов;

      – предоставление бюджетных ссуд субъектам Российской Федерации на финансирование кассовых разрывов;

      – полномочия органов государственной власти Российской Федерации при предоставлении финансовой помощи бюджету субъекта Российской Федерации;

      – взаимоотношения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

      – права органов государственной власти субъектов Российской Федерации при предоставлении финансовой помощи местным бюджетам;

      – взаимоотношения федерального бюджета и местных бюджетов;

      – порядок формирования бюджета закрытого административно-территориального образования.

      Согласно ст. 129 Бюджетного кодекса РФ межбюджетные отношения – это отношения между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Межбюджетные отношения основываются на принципах:

      – распределения и закрепления расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы Российской Федерации;

      – разграничения (закрепления) на постоянной основе и распределения по временным нормативам регулирующих доходов по уровням бюджетной системы Российской Федерации;

      – равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, равенства бюджетных прав муниципальных образований;

      – выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

      – равенства всех бюджетов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов Российской Федерации.

      Рассмотрим условия