От Госарбитража к экономическому правосудию. Статьи, интервью, комментарии.. А. А. Арифулин

1981 г. № 105 “О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов”»: «В тех случаях, когда арбитраж располагает данными о том, что в эксплуатацию принят объект с недоделками или акт о приемке не утвержден органом, назначившим комиссию, арбитражу следует возбуждать по своей инициативе дела о взыскании с подрядчиков санкций за несдачу объекта, поскольку такая приемка считается недействительной. При этом подлежащие взысканию санкции арбитраж вправе обратить полностью или частично в доход союзного бюджета».

      Представляется, что в свете фактов, установленных при рассмотрении комментируемых дел, в указанное письмо Госарбитража СССР следует внести изменения, поскольку арбитражи вправе и должны возбуждать дела и взыскивать санкции за несдачу объекта и в тех случаях, когда акт о приемке в эксплуатацию объектов с недоделками утвержден органом, назначившим комиссию. Как разъяснил Госстрой СССР в письме от 26 мая 1982 г. № ДП-2938–1, «в случае приемки в эксплуатацию объекта с недоделками без разрешения Совета Министров СССР он должен быть исключен в установленном порядке из отчетности о выполнении плана ввода в действие мощностей и основных фондов. При этом санкции за несдачу объекта в срок взыскиваются с организации, нарушившей договорные обязательства. При разрешении Совета Министров СССР на приемку объекта в эксплуатацию при наличии недоделок санкции взыскиваются за неустранение недоделок в установленный срок»47.

      Правильно поступают те арбитражи, которые не ограничиваются взысканием санкций за несдачу объектов и направляют сообщения в компетентные органы о привлечении виновных лиц к административной, дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством, а также органам ЦСУ – об изменении отчетных данных.

      Глава X. Особенности возбуждения и рассмотрения споров, возникающих при исполнении хозяйственных договоров и по другим основаниям*

А.А. Арифулин,

начальник отдела обобщения арбитражной практики и изучения причин, порождающих хозяйственные споры, Государственного арбитража РСФСР

      Основную массу дел, рассматриваемых органами арбитража, составляют споры, возникающие при исполнении хозяйственных договоров и по другим основаниям. Спор возникает в тех случаях, когда различные обязательства, предусмотренные договорами, не исполняются в установленные сроки или исполняются ненадлежащим образом с нарушением условий договора и норм действующего законодательства.

      Наиболее распространенными нарушениями договоров поставки продукции и товаров48 являются: просрочка поставки и недопоставка продукции против установленных договором сроков и количеств; поставка недоброкачественной и некомплектной продукции и в ненадлежащей таре; недостача продукции при поставках; нарушения расчетной дисциплины. Предъявляются иски и о возмещении убытков, причиненных неисполнением и ненадлежащим исполнением виновной стороной