3. Договор – эффективное средство организации хозяйственных связей.
4. Имущественная ответственность за нарушение договорных обязательств.
1. «Договор дороже денег» – эту народную мудрость сейчас все чаще вспоминают хозяйственные руководители. Роль договора в планировании и организации хозяйственных связей в одиннадцатой пятилетке значительно возросла.
В «Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1981–1985 годы и на период до 1990 года» предусмотрено, в частности, «совершенствовать формы хозрасчетных отношений и взаимной экономической заинтересованности и ответственности за выполнение плановых заданий и договорных обязательств между поставщиками и потребителями, а также заказчиками и подрядчиками».
В настоящее время централизованно распределяется около 35 тыс. видов продукции. Развернутая же номенклатура выпускаемых промышленностью изделий по типам, маркам, сортам, моделям и т.п. насчитывает свыше 20 млн позиций.
Подавляющее большинство наименований промышленной продукции и товаров планируется к выпуску именно на основе хозяйственных договоров. Как раз в сфере планирования хозяйственной деятельности главным образом и проявляется роль договора – своеобразного регулятора производства.
2. Постановлением Совета Министров СССР от 10 февраля 1981 г. № 161 утверждены и с 1 июля 1981 г. введены в действие Положения о поставках продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления.
Указанными актами определено, что договор является основным документом, определяющим права и обязанности сторон по поставке всех видов продукции и товаров, как распределяемых, так и не распределяемых в плановом порядке. Поставка без заключения договора производится лишь в случаях, установленных Советом Министров СССР или Советом Министров союзной республики.
Покупателю предоставлено право отказаться полностью или частично от выделенной ему продукции и заключения договора на ее поставку (п. 16 Положения о поставках продукции).
Что же касается покупателя товаров народного потребления, то он вправе полностью или частично отказаться от выделенных ему товаров и от заключения договора на их поставку при условии, что эти товары являются излишними или ненужными (п. 15 Положения о поставках товаров).
Предприятию – поставщику продукции – предоставлено право односторонне отказаться от исполнения планового акта на поставку, если он выдан с нарушением установленного порядка и сроков (п. 15 Положения о поставках продукции).
Например, при выдаче планового акта (плана прикрепления, наряда) на поставку продукции, выпуск которой не предусмотрен планом производства, или если указанное в акте количество продукции не соответствует минимальным нормам отгрузки, а также при нарушении установленных сроков выдачи планового акта, что делает