Политика на рынке труда, являясь составной частью общей политики занятости, призвана решать относительно частные задачи, связанные с ликвидацией возникающих диспропорций в сфере труда. Приоритетной задачей выступает минимизация социально-экономических издержек и повышение мобильности и конкурентоспособности рабочей силы.
В качестве объекта политики государства на рынке труда выступает незанятое экономически активное население, в качестве субъектов соответствующие министерство и Федеральные службы занятости в лице своих региональных центров.
Экономически активное население – термин введен в терминологию международной статистики в 1996 году. К этой категории относится население, занятое общественно полезной деятельностью, приносящей ему доход, и лиц, активно ищущих работу.
Государственная система управления трудовыми ресурсами
Государственная система управления трудовыми ресурсами включает совокупность органов законодательной, исполнительной и судебной власти и управления, централизованно регулирующих основные социально-экономические отношения в стране, а также методы управления и механизмы их использования.
Государственную систему управления трудовыми ресурсами можно охарактеризовать с двух сторон:
= с точки зрения задач и функций, выполнение которых она должна обеспечить;
= с точки зрения организационно-структурного состава, то есть наличия органов государственной власти и управления, исследовательских и учебных институтов и организаций, призванных выполнять эти задачи и функции.
К задачам государственной системы управления трудовыми ресурсами отнесятся:
– принятие законов в области социально-трудовых отношений в стране;
– контроль за исполнением законов и иных нормативных документов;
– выработка и реализация политики в вышеназванной области.
Государственными и иными органами, образующими систему управления трудовыми ресурсами страны являются следующие.
Законодательная власть осуществляет принятие законов, содержащих обязательные правила поведения, в том числе в области социально-трудовых отношений. Она представлена Федеральным Собранием в лице двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы.
Федеральные законы в области трудового законодательства принимаются Государственной Думой.
В Совете Федерации образовано несколько комитетов, например: по конституционному