• Проблема национальной деятельности. Проблемой национальной деятельности является устойчивое несоответствие между потребностями в выживании, сохранении и развитии нации как целостности и практическими результатами выживания, сохранения и развития нации.
Цель национального управления – направлять национальную деятельность таким образом, чтобы это несоответствие находилось в допустимых пределах, не нарушающих целостность нации в процессе ее развития.
Целостность нации рассматривается во временном аспекте и тогда на первый план выходит проблема целостности нации прошлого, настоящего и будущего, которая должна решаться в краткосрочном, среднесрочном и долгосрочном аспектах.
Целостность нации может рассматриваться и вне времени. В этом случае изучается и решается стратегическая проблема целостности нации, как состоящей из обоснованно выделенных целостных частей, таких как человек, семья, этнос, потенциалы нации и др.
Системная философия, как показано в соответствующих разделах книги, позволяет решать эти задачи во взаимосвязи, как части целостной проблемы национальной деятельности.
Все проблемы национальной деятельности (в отношении человека, фирмы, рынка ресурсов, в социальной, экономической, экологической сферах, другие) находятся в двух основных состояниях –
1) стабильность (результаты разрешения проблемы соответствуют потребностям общества),
2) актуализация (результаты разрешения проблемы не соответствуют потребностям общества, проблемы «возникают», правильнее – актуализируются, становятся актуальными).
Естественно, что в такой сложной и крупномасштабной системе, которой является национальное производство, все проблемы находятся в разных состояниях, т.е. на разных стадиях своего жизненного цикла. По этой причине в национальном производстве постоянно присутствует комплекс актуальных проблем, требующих создания соответствующего управления. И одна из задач, которую необходимо решать в связи с этим обстоятельством, заключается в необходимости построения системы приоритетов решения проблем развития обществом. Решению этой задачи может способствовать создание банка проблем развития.
Построение системной технологии решения проблем основано на применении моделей системной философии деятельности.
• Общие модели системной философии деятельности. При этом с помощью общих моделей деятельности, предлагаемых системной философией, в моделях конкретных видов деятельности можно создать наилучшее для данного периода времени ранжированное сочетание наиболее эффективных черт различных моделей, таких, например, как:
– иерархические. Здесь узаконена строгая подчиненность «сверху вниз», практическое отсутствие взаимодействий «по горизонтали», жесткое следование указаниям руководства, предельный уровень специализации звеньев,