Между тем в ходе Гражданской войны власть все сильнее ощущала необходимость контроля настроений населения, в том числе и при помощи именно перлюстрации, в сочетании с задачей политического сыска. Поэтому приказ РВСР от 12 июля 1919 года за № 1197/222 предусматривал новую структуру органов цензуры почт, телеграфов, радио и телефона. Она включала восемь видов почтовой цензуры:
1. Отделение почтово-телеграфного, радио и телефонного контроля в Отделе военной цензуры в количестве 25 человек (старших контролеров – 3, контролеров – 20, контролер-шифровальщик – 1, химик-лаборант – 1).
2. Почтовые подотделения Московского и Петроградского отделений военной цензуры почт и телеграфов. Штат Московского отделения теперь составлял 212 человек, Петроградского – 233 (цензоров-руководителей – 15; цензоров, знающих не менее трех иностранных языков, – 30, менее трех иностранных языков – 120, цензор-шифровальщик – 1, заклейщиков – 10, для телеграфного отделения цензоров-руководителей – 4, цензоров – 20, прикомандированных из почтово-телеграфной конторы – 12 в Москве и 32 в Петрограде, химик-лаборант (для обнаружения скрытого текста. – В. И.) в Петроградском отделении – 1).
3. При РВС фронтов штат военной цензуры предусматривал 27 человек (старших цензоров-руководителей – 2, из них один для почты, другой для телеграфа, цензоров – 25).
4. При РВС армий полагалось иметь 22 цензора (цензоров – 20, контролеров – 2).
5. Военно-цензурные пункты при полевых почтовых конторах штабов дивизий должны были иметь по четыре человека (начальник – старший цензор – 1, цензоров – 2, письмоводитель – 1).
6. В отделениях военной цензуры почт и телеграфов группы «А» (конторы, пропускавшие в сутки более 10 тыс. почтовых отправлений) штатная численность составляла 89 человек (цензоры-руководители – 10, в том числе для телеграфа – 4; цензоров, знающих иностранный язык, – 20, не знающих иностранный язык – 44, заклейщиков – 5, прикомандированных из почтово-телеграфной конторы – 10).
7. В отделениях военной цензуры почт и телеграфов группы «Б» (конторы, пропускавшие в сутки от 5 до 10 тыс. почтовых отправлений) штат предусматривал 46 человек (цензоры-руководители – 6, в том числе для телеграфа – 1; цензоров, знающих иностранный язык, – 10, не знающих иностранный язык – 24, в том числе для телеграфа – 4; заклейщиков – 2, прикомандированных из почтово-телеграфной конторы – 4).
8. Отделения военной цензуры почт и телеграфов группы «В» (конторы, пропускавшие в сутки менее 5 тыс. почтовых отправлений) должны были иметь 22 сотрудника (цензор-руководитель – 1, цензоров, знающих иностранный язык, – 5, не знающих иностранный язык – 14, в том числе для телеграфа – 4; прикомандированных из почтово-телеграфной конторы – 2)215.
Таким образом, согласно новым