Организация деятельности центрального банка. Марина Жевлакова

в том, что центральный банк является главным денежно-кредитным институтом страны и должен учитывать ее общеэкономические цели. К тому же центральный банк в соответствии с законом подотчетен какому-либо государственному органу, например парламенту. Среди субъективных факторов – авторитет личности руководителя центрального банка, а также доверие финансовых институтов к денежно-кредитной политике, проводимой центральным банком страны.

      Степень независимости центрального банка, содержание и форма взаимосвязей с органами государственной власти могут быть представлены в виде двух моделей: центральный банк независим от правительства либо выступает агентом министерства финансов и проводником его денежно-кредитной политики.

      Критерии независимости центральных банков можно распределить по следующим группам:

      ■ функциональная независимость – осуществление банком своих функций самостоятельно, без вмешательства государственных органов и иных организаций;

      ■ персональная независимость – личная независимость руководящих лиц центрального банка и особый порядок их назначения;

      ■ финансовая независимость – наличие у центрального банка собственного имущества и самостоятельного (внебюджетного) финансирования.

      Однако до настоящего времени существует много противоречивых взглядов по поводу точного толкования термина «независимость» применительно к центральным банкам, а также степени независимости, которой они должны обладать. Вместе с тем правовая независимость центрального банка является необходимым условием выработки самостоятельной денежно-кредитной политики. Одновременно ее эффективность определяется степенью координации с общеэкономической политикой государства.

      1.4. Цели, задачи деятельности и функции центрального банка

      Центральный банк выступает основным координирующим звеном в банковской системе. Целями его деятельности являются:

      ■ защита и обеспечение устойчивости национальной денежной единицы и ее курса по отношению к иностранным валютам;

      ■ обеспечение эффективного и бесперебойного осуществления расчетов;

      ■ развитие и укрепление банковской системы.

      Традиционно перед центральным банком ставятся следующие основные задачи:

      ■ быть эмиссионным центром страны;

      ■ совершать операции не с торгово-промышленной клиентурой, а преимущественно с банками страны: хранить их кассовые резервы, предоставлять им кредиты (кредитор последней инстанции), осуществлять надзор;

      ■ быть главным расчетным центром страны, выступая посредником между банками страны при выполнении безналичных расчетов;

      ■ поддерживать государственные экономические программы и размещать государственные ценные бумаги, хранить официальные золотовалютные резервы;

      ■ регулировать экономику денежно-кредитными методами.

      При решении задач центральный банк выполняет