Кроме того, может проводиться анализ условий транспортировки и хранения закупаемых товаров, результатов работ, услуг (в части обеспечения их сохранности, отсутствия излишних запасов), способов использования результатов закупок в деятельности заказчиков (в части влияния на достижение целей и результатов указанной деятельности, отсутствия избыточных потребительских свойств).
Показатели экономии (снижения цены) и конкуренции (количества независимых участников) при осуществлении закупок, степени (доли) использования выделенных средств, результативности (достижения целей) закупок могут использоваться при оценке эффективности расходов на закупки.
Контрольно-счетные органы субъектов России и муниципальных образований
За КСО закреплены следующие положения:
– полномочие по проведению аудита эффективности (часть 2 статьи 157 БК РФ);
– полномочие: организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования) (статья 9 Федерального закона № 6-ФЗ5);
– полномочие: оценка эффективности формирования государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности) (статья 9 Федерального закона № 6-ФЗ).
Контрольно-счетные органы самостоятельно разрабатывают и утверждают стандарты проведения государственного финансового контроля.
Как правило, по аналогии со Счетной палатой, имеется стандарт по проведению аудита эффективности.
Аудит эффективности Счетной палаты России
Аудит эффективности применяется в целях определения эффективности использования федеральных и иных ресурсов, полученных объектами аудита (контроля) для достижения запланированных целей.
Аудит эффективности регулируется СГА 1046.
В нем есть следующие основные ключевые положения.
Определение «эффективности»: соотношение между достигнутыми результатами (непосредственными и (или) конечными) и использованными для их достижения федеральными и иными ресурсами, отражающее экономность и (или) результативность использования федеральных и иных ресурсов.
Для оценки эффективности использования средств формируются критерии. Критерии аудита эффективности (далее – критерии) представляют собой требуемое состояние или ожидание в отношении использования федеральных и иных ресурсов и достижения непосредственных и (или) конечных результатов.
Критерии разрабатываются на основе необходимости обеспечения принципа экономности и (или) результативности использования ресурсов.
В стандарте выделены 4 базовых критерия (их модификации), которые должны формулироваться при проведении аудита эффективности:
1)