В целях всемерного развития экспорта по отношению к тем товарам (фрукты, овощи, грибы, картофель, пух, перо и т. д.), в отношении которых имеется интерес лишь в максимальном развитии их экспорта и по отношению к которым внутреннее потребление не предъявляет особых требований и не подвергается опасности нежелательного сокращения, должно быть проведено максимальное облегчение и упрощение в выдаче лицензий. В области импорта облегчение и льготы в применении лицензионной системы предвидятся по отношению к мелким заказам, а также заказам на отдельные образцы и модели, оборудование ученых и учебных заведений, общественных учреждений, больниц, врачей и т. п.
Поскольку импортный план составляется на сравнительно долгий срок, в процессе его выполнения всегда неизбежны те или иные единичные отступления и пополнения в связи с изменившимися потребностями, выявившимися изменениями в условиях поставки, ценах и пр. Вследствие этого пленум ЦК РКП признал необходимым выделить из всего импортного плана известную часть с предоставлением права наркому внешней торговли выдавать в пределах этой части на общих основаниях, предусмотренных правилами регулирования, разрешения на ввоз без предварительного согласования с другими органами.
Для некоторых категорий импортных товаров признано возможным установление Советом труда и обороны не годичных, а более длительных минимальных контингентов, на 3–5 лет, что может, в известных случаях, облегчить наиболее целесообразное размещение заказов, получение кредитов, согласование с генеральными поставщиками и т. д.
В целях разгрузки основных отделов торгпредств от мелких операций признано необходимым в крупных торгпредствах образовать особые отделы для мелких закупок с применением к ним упрощенной процедуры проведения заказов и закупок.
О хозяйственной политике
(Резолюции апрельского пленума ЦК ВКП(б), 6–9/ІV 1926 г.)
Основным фактом, определившим укрепление пролетарской диктатуры и усиление международного значения СССР, является быстрый рост производительных сил страны в направлении усиления удельного веса социалистических элементов в народное хозяйство. Этот рост явился результатом такой политики партии, которая привела на основе нэпа к укреплению смычки между государственной промышленностью и сельским хозяйством и усилению руководящей роли государственной промышленности во всем народном хозяйстве. Он происходил в обстановке исторически сложившейся диспропорции в развитии промышленности и сельского хозяйства и общей экономической отсталости страны.
В первые годы нэпа в центре хозяйственной политики стояла задача быстрейшего восстановления сельского