Обратим внимание на то, что традиционным вопросом теоретико-прикладных исследований остается проблема наличия дискриминационных законов в отношении женщин и влияние данного фактора на женское предпринимательство. С обзором литературы по данному аспекту можно ознакомиться в статье «Discriminatory Laws Against Women: A Survey of the Literature»[59]. Результаты показывают, что дискриминационные по признаку пола законы повышают вероятность того, что фирмы, владеющие женщинами, начинают и ведут свою деятельность в неформальном секторе[60].
В качестве первых шагов юридизации женского предпринимательства полагаем возможным предложить следующие:
а) законодательное закрепление понятия женского предпринимательства. Отметим, что соответствующие предложения, которые могут послужить основой для экспертного обсуждения, уже высказаны российскими и зарубежными авторами[61]. Принимая во внимание явную корреляцию женского и малого предпринимательства, полагаем, что соответствующими статьями должен быть дополнен Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Очевидно, что во исполнение такой нормы потребуется принятие подзаконного нормативного правового акта, определяющего порядок признания субъекта малого или среднего предпринимательства женским предприятием;
б) законодательная фиксация условий получения государственной и муниципальной поддержки малыми либо средними женскими предприятиями. В этой связи уместно напомнить, что в 2019 г. в вышеназванном законе «получила прописку» ст. 24.1, определяющая меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства;
в) разработка целостной системы мер поддержки женского предпринимательства, включающей, в том числе:
– специальное финансирование и кредитование – в основу может быть положена соответствующая система для малого бизнеса[62], а также зарубежная практика банковского обслуживания клиентов с учетом их гендерных различий[63]. Отметим, что Паспортом национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»[64] женщины отнесены к одной из приоритетных групп, в отношении которой должно быть обеспечено льготное кредитование;
– льготное налогообложение – действующие модели представлены в зарубежном законодательстве[65];
– образовательные программы для данной целевой группы, в том числе направленные на развитие предпринимательских компетенций, овладение цифровой грамотностью[66];
– специальные формы поддержки женщин-предпринимателей. В качестве примера таковой может быть названо право на получение места в детском саду – мера, зарекомендовавшая себя в Германии