5) Закон Рязанской области от 30.12.2014 № 105-ОЗ «О порядке и условиях разрешения на вступление в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет» устанавливает порядок и условия, при наличии которых разрешается вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет. Разрешение на вступление в брак лицу, не достигшему возраста шестнадцати лет, выдается при одновременном соблюдении следующих условий, в том числе при достижении лицом, желающим вступить в брак, возраста пятнадцати лет на день подачи заявления о разрешении на вступление в брак.
Следует отметить, что семейное законодательство некоторых субъектов не устанавливают нижний порог брачного возраста. Например, Семейный кодекс Республики Башкортостан от 02.03.1994 № ВС-22/3467 (с изменениями на 29.04.2014) в ст. 12 устанавливает, что в виде исключения с учетом особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка и других) органами местного самоуправления может быть разрешено вступление в брак лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста. Отметим, что ранее такая норма содержалась также и в Семейном Кодексе Республики Татарстан68.
Отдельно отметим, что предельный порог брачного возраста вовсе не определен. Объясняется это тем, что Российская Федерация и общество не определились, по крайней мере, с функциями семьи. Напомним, что в дореволюционной России был определен и нижний, и верхний порог брака. Семья, основанная на браке, имела четкие функции: рождение и воспитание детей; взаимная забота членов семьи друг о друге; чувства любви, уважения, верности. «В 1744 г. 82-летний старик Григорий Ергольский вступил в брак с Прасковьею Девятою. Московский архиерей Иосиф представил этот факт как сомнительный по своей законности на рассмотрение Синода. Синод, основываясь на 24-м правиле Василия Вел. и на том, что “брак установлен для умножения рода человеческого, чего от имеющего за 80 лет надеяться весьма отчаянно”, признал брак Ергольского недействительным (П. С. З. № 9087, 12 декабря 1744 г.)»69.
Несовершенен правовой механизм снижения брачного возраста
Каждому здравомыслящему гражданину ясно, что ребенок, уже в силу его умственной, физической, психической незрелости нуждается в специальной заботе. Однако, некоторые российские законодатели решили, что ребенок может быть супругом, в исключительных ситуациях с 14-летнего, либо с 15-летнего возраста. К таким ситуациям отнесены беременность ребенка или рождение им ребенка. Установленная законом способность ребенка быть в таком возрасте супругом, во-первых, является фиктивным правилом, а во-вторых, вредоносным во всех смыслах для здоровья и благополучия ребенка. Попытка обосновать такое законодательное решение наличием беременности и/или рождением ребенка явно неудачная. К возрастной незрелости ребенка добавляется беременность, а затем и супружество – обстоятельства крайне нежелательные в таком возрасте. К сожалению, отсутствует