Итак, несмотря на то что исследователи расходятся во мнениях относительно характера сепаратизма, ясно одно. Когда речь идет об этом явлении, в первую очередь подразумевается борьба некой общности, имеющей специфические формы религиозной и/или национальной идентичности, за создание собственного государства. Вопрос включения автономизма в «состав» сепаратизма остается открытым.
Разумно в конце привести определение сепаратизма, данное в Кембриджском словаре как наиболее нейтральное: «убежденность людей определенной расы, нации, религии или другой группы внутри конкретной страны в том, что они должны быть независимыми, иметь собственное правительство, жить отдельно от других представителей данного государства»[44].
Всякий исследователь не обходит стороной важный вопрос – причины появления сепаратизма. И несмотря на то, что противоречивость этого явления не позволяет установиться консенсусу в вопросах сущности сепаратизма, существует определенная согласованность в отношении его причин. Можно выделить несколько основных причин, отмеченных большинством авторов.
Во-первых, это подавление прав и свобод этнических, лингвистических или религиозных меньшинств на определенной территории данного государства. Дискриминация может носить как относительно мирный (запрет национальных газет, закрытие школ на региональном языке и т. д.), так и насильственный (репрессии против интеллигенции, депортация и т. д.) характер. Правительство может не допускать национальные и религиозные меньшинства к участию в управлении страной, национальной политической системой. Сепаратизм в этом случае является ответом на несправедливость, желанием защитить национальный язык, культуру, религию, или же способом привлечь внимание к проблеме неравного доступа к властным ресурсам.
Вторая частая причина – слабость или же, наоборот, слишком большое влияние в регионе местного самоуправления. В первом случае неспособность решить проблемы, ухудшение социально-экономического положения на данной территории вызывает недовольство местных жителей. Центральная власть при этом пытается самостоятельно разрешить проблемы граждан без участия местного самоуправления. Во втором случае региональные органы власти могут вступать в конфронтацию с центром, проявлять независимость в решении некоторых вопросов. Это наносит ущерб влиянию центральной власти, мешает