К действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственнных служащих, которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения) в том числе представление официальной информации, в результате которых:
– нарушены права и свободы граждан;
– созданы препятствия для осуществления гражданином его прав и свобод;
– незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
В соответствии с Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающим права и свободы граждан» суды рассматривают жалобы на любые действия (решения), нарушающие права и свободы граждан, кроме:
1) действий (решений), проверка которых отнесена законодательством к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации;
2) действий (решений), в отношении которых законодательством предусмотрен иной порядок судебного обжалования.
Иной порядок судебного обжалования, в отличие от предусмотренного Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающим права и свободы граждан» установлен, например, ст. 75 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67–ФЗ «Об основных а-г рантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»13, ст. 259 УПК РФ в отношении судебной защиты избирательных прав и права на участие граждан в референдуме.
Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающим права и свободы граждан» предусмотрено, что жалоба может быть подана гражданином, права которого нарушены, или его представителем, а также по просьбе гражданина надлежаще оформленной представителем общественной организации, трудового коллектива.
Жалоба подается по усмотрению гражданина либо в суд по месту жительства, либо в суд по месту нахождения органа, объединения, должностного лица, государственного служащего.
Военнослужащий вправе обратиться в военный суд с жалобой на действия (решения) органов военного управления и воинских должностных лиц, нарушающих его права и свободы.
Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки:
– три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав;
– один месяц со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, объединения, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.
Пропущенный по уважительный причине срок подачи жалобы может быть восстановлен