Чтобы производить товары или оказывать полезные населению услуги, руководителям предприятий и предпринимателям приходилось платить не только чудовищные налоги, но и огромную, совершенно разорительную дань разбухшей, как на дрожжах, чиновной касте. Чтобы получить представление о масштабах этого грабежа, достаточно было попытаться начать любое, даже самое простое дело, например, популярную в 1990-х годах уличную торговлю хот-догами.
Пройдя процедуру регистрации (в Москве она в конце 1990-х обходилась в среднем в 350 долларов и месяц беготни) и определившись с местом торговли, вы попадали в объятия районной управы. Там давали список документов, которые надо приложить к заявлению для получения разрешения на торговлю. Но собрать их было не так-то просто.
Например, для регистрации в газовой инспекции вам приходилось приобрести тележку для приготовления хот-догов, выпускаемую только определённым предприятием. И если вы, поторопившись, приобрели не ту, приходилось покупать ещё одну. Кроме того, вас заставляли пройти месячный курс обучения обращению с газовой горелкой (такой же точно, как на вашей кухне). Обучение, разумеется, платное. После чего вас заставляли заключить договор на платное «обслуживание» вашей тележки специализированной фирмой. Наконец, вы подписывали обязательство приобретать газовые баллоны только у них (разумеется, по тройной цене). Только тогда вы получали нужную бумагу.
И таких бумаг в списке – более четырёх десятков. Если у вас хватило терпения и денег, вы, отнеся в управу все эти документы, получали, наконец, разрешение. На месяц. После чего процедуру нужно было повторить в полном объёме. При этом вам намекали, что если уплатите определенную сумму мимо кассы, вам могут продлить разрешение и без нового оформления. Исходя из размера суммы – от трёх дней до двух месяцев. А потом приходи опять…
Разобравшись с районной управой и начав работу, вы попадали в руки других городских структур. Вас начинали беспрерывно «проверять» все подряд, начиная от рядового милиционера, кончая административной инспекцией префектуры. И даже если вы ничего не нарушали, имелся целый арсенал приёмов, чтобы заставить вас «договариваться»: от необоснованного задержания и суточной выдержки в «обезьяннике» до штрафов на десятки, а то и сотни тысяч рублей за придуманные ими «нарушения».
Если же вы собирались заняться более сложным видом деятельности, чем торговля хот-догами, требовалось пройти процедуры лицензирования и сертификации. Здесь уже количество документов, которые с вас требовали чиновники, и количество нолей в суммах, которые приходилось