– распространение на деяния указанной категории лиц положений уголовно-правовых норм об ответственности за должностные преступления[371];
– нецелесообразность криминализации деяний, совершаемых лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях вопреки интересам службы[372];
– дифференциация ответственности лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих и иных организациях, и должностных лиц государственного аппарата[373].
По первому пути, представлявшемуся многим специалистам наиболее простым и удачным, пошли законодатели ряда государств ближнего зарубежья. Так, по УК Республики Узбекистан[374], принятому 22 сентября 1994 г. и введенному в действие с 1 апреля 1995 г., лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих и иных организациях, за злоупотребления по службе несут ответственность по нормам о должностных преступлениях.
В разделе VIII УК («Правовое значение терминов») дается следующее определение должностного лица: это лицо, наделенное организационно-распорядительными или административно-хозяйственными полномочиями и не обладающее признаками ответственного должностного лица. Поскольку в данном определении ничего не говорится, где субъект, признаваемый должностным лицом, выполняет указанные в законе полномочия, можно сделать вывод о том, что никакого уголовно-правового значения это не имеет[375].
В некоторых составах должностных преступлений[376] в качестве одного из квалифицирующих (особо квалифицирующих) признаков предусмотрено совершение этих деяний ответственными должностными лицами. В соответствии с законом таковыми являются: «1) представители власти;
2) лица, постоянно или временно, по выбору или по назначению занимающие на государственных предприятиях, в учреждениях или организациях должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей и уполномоченные на совершение юридически значимых действий;
3) руководители предприятий, учреждений или организаций иных форм собственности (курсив наш. – С.И.), представители общественности, наделенные в установленном порядке властными полномочиями по государственному управлению;
4) лица, занимающие должности, связанные с выполнением указанных в пункте втором обязанностей, в органах самоуправления граждан»[377].
Особо в уголовном законодательстве Узбекистана