«Induction of cancer from long-term EMF (electromagnetic fields) exposure was not considered to be established, and so these guidelines are based on short-term, immediate health effects such as stimulation of peripheral nerves and muscles, shocks and burns caused by touching conducting objects, and elevated tissue temperatures resulting from absorption of energy during exposure to EMF»;
«In the case of potential long-term effects of exposure, such as an increased risk of cancer, ICNIRP concluded that available data are insufficient to provide a basis for setting exposure restriction».
Иными словами, весь подход базировался на кратковременных воздействиях ЭМП и не предназначался для создания норм по долговременному воздействию ЭМП. Более того, не было сказано ничего о допустимой длительности кратковременных воздействий, лежащей в основе создания ПДУ. А ведь это важно, например, для пользователей мобильных телефонов [2]. Таким образом, вся система рекомендованных норм была создана лишь для защиты от кратковременных воздействий ЭМП.
Справедливости ради следует отметить, что ВОЗ одобрила рекомендации МКЗНИ, но надо понимать: одобрение касалось именно комплекса норм для защиты от кратковременных воздействий ЭМП.
Трудно представить, чтобы врач рекомендовал находиться в натопленной сауне 24/7 лишь на том основании, что посещение сауны продолжительностью примерно до одного часа полезно для здоровья. А можно ли рекомендовать сосудосуживающие капли в нос для постоянного использования лишь на том основании, что на протяжении нескольких дней они приносят облегчение?
Тем не менее ряд государств практически без изменений приняли рекомендации МКЗНИ в виде национальных норм. Но эти страны почему-то забыли упомянуть те два процитированных выше абзаца МКЗНИ, из которых становилось бы ясно, что нормы годятся лишь для защиты от кратковременных воздействий ЭМП. А так как в национальных нормах вообще отсутствовало упоминание о длительности воздействий ЭМП, то получилось: национальные нормы как бы по умолчанию применимы как для защиты от кратковременных воздействий ЭМП, так и для защиты от долговременных воздействий ЭМП.
Этот факт послужил основанием для критики рекомендаций МКЗНИ, хотя, по мнению автора, критиковать нужно было конкретные нормы конкретных государств.
В 2008 году руководитель МКЗНИ подтвердил, что создание рекомендаций для защиты от долговременных воздействий ЭМП не входило в круг задач МКЗНИ. Но он довольно откровенно предложил стратегию того, чем нужно руководствоваться при создании таких рекомендаций [3]. Было сказано: чем ниже ПДУ для ЭМП, тем ниже издержки здравоохранения, но выше издержки хозяйства (промышленность, операторы и т. д.) и наоборот. На самом деле это далеко не так: снижение ПДУ (в разумных пределах) не обязательно должно повышать хозяйственные издержки [4].
МКЗНИ своеобразным образом учел многочисленные критические замечания и выпустил новые рекомендации для ПДУ низкочастотных ЭМП в 2010 году [5], и для ПДУ радиочастотных ЭМП – в 2020 году [6]. Своеобразность заключается в том, что те два абзаца больше вообще не упоминаются. Кроме того, в рекомендациях для радиочастотных ЭМП теперь говорится прямо: рекомендации предназначены как для защиты от кратковременных воздействий ЭМП, так и для защиты от долговременных воздействий ЭМП. Однако в рекомендациях для низкочастотных