В этой главе вы изучите базовые определения и компоненты продукта, производимого государственным агентством, а затем познакомитесь с наиболее подходщими для государственного сектора функциями управления продуктом, а именно с разработками и совершенствованием программ и услуг.
Мы начнем с удивительной истории, которая проиллюстрирует потребности в усовершенствовании продукта и последствия этого усовершенствования. В ней рассказывается о том, как иногда государственные агентства получают легкий начальный импульс, помогающий им провести изменения, и как важно вовремя заметить эти сигналы и отреагировать на них должным образом. Вы также узнаете о том, какую роль может играть отдельная личность (вне зависимости от занимаемой ею должности) в проведении социальных изменений.
Исходный сюжет: революция в школьном питании в Соединенном Королевстве
По оценкам International Obesity Taskforce, каждый десятый ребенок школьного возраста, т. е. 155 млн детей во всем мире, имеют избыточный вес, и от 30 до 45 млн школьников из их числа классифицируются как страдающие ожирением.[27] С этой эпидемией детской тучности ассоциируются значительные экономические и социальные издержки. В частности, по оценкам британских медиков, последствия ожирения населения и болезней, связанных с неправильным питанием, ежегодно обходятся Министерству здравоохранения в $12,7 млрд.[28] Эта проблема в Великобритании усугубляется еще и тем, что, по данным последних исследований, каждый пятый юный британец имеет избыточный вес и 40 % девочек-подростков страдают от дефицита железа.[29]
С какого конца должны браться за эту проблему государственные агентства? И какой вклад должен внести в ее решение маркетинг? Следующая история, произошедшая в Великобритании, говорит о том, что маркетинговое мышление может иметь в подобных случаях исключительно важное значение.
Проблемы
В марте и апреле 2005 г. газетные заголовки постоянно интриговали читателей во всем мире сообщениями о том, что же произошло 30 марта этого года на Даунинг-стрит, 10:
«Телевизионный шеф-повар трансформирует школьное питание в Великобритании» United Press International, 22 марта, 2005
«Шеф-повар рисует истинную картину школьного питания» The Australian,