О скрытости данной грани свидетельствует распространенность необоснованного прекращения уголовных дел, отказа в их возбуждении органами предварительного расследования вследствие отсутствия состава преступления (по малозначительности), в том числе в связи с причинением содеянным незначительного вреда при неконкретизированном умысле виновного или незавершенности преступного поведения, а равно в силу отказа потерпевшего от претензий.
В стоимостном критерии противоправности деяния скрыта другая грань – между преступлением и иным правонарушением в решении вопроса об освобождении от уголовной ответственности, о прекращении уголовного дела (уголовного преследования), об отказе в его возбуждении.
29.12.2004 г. в Федеральном законе РФ от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (далее – Федеральный закон РФ «О минимальном размере оплаты труда») в очередной раз изменена базовая ставка для определения оплаты труда, размеров пособий, других социальных выплат. С 01.01.2005 г. она составила 720 руб. вмесяц. С 01.09.2005 г. данная ставка повысилась до 800 руб. в месяц, а с 01.05.2006 г. – до 1100 руб. в месяц[161]. Базовая ставка для исчисления налогов, сборов, штрафов, иных платежей осталась прежней – 100 руб.[162]
До 16.12.2003 г. в уголовном законодательстве РФ стоимостные критерии преступности деяний и наказуемости лиц за их совершение исчислялись главным образом в кратных единицах от базовой ставки. Роль таких единиц выполнял минимальный размер оплаты труда (далее – МРОТ), установленный федеральным законодательством на момент совершения преступления или назначения наказания лицу, его совершившему.
Денежный размер определяемого в МРОТ наказания лица за совершенное преступление рассчитывался в соответствии с базовой ставкой 100 руб. Вместе с тем аналогичной базовой ставки для исчисления материального размера преступности совершенного деяния, в том числе размера причиненного им вреда, не предусматривалось ни уголовным законодательством, ни Федеральным законом РФ «О минимальном размере оплаты труда». В условиях правового пробела правоприменителю нужно обратиться к прямому действию Конституции России. Часть 3 ст. 49 Основного закона гласит: «Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого». Таким образом, для квалификации деяния как преступления, расчета размера совершенного преступления с 01.09.2007 г. следовало бы принимать стоимостной критерий в 2300 руб.[163] (ранее, с 01.05.2006 г. – 1100 руб., еще ранее, с 01.09.2005 г., – 800 руб., с 01.01.2005 г., – 720 руб., с 01.10.2003 г. – 600 руб., с 01.05 2002 г. – 450 руб., с 01.07.2001 г. – 300 руб., с 01.01.2001 г. – 200 руб., с 01.07.2000 г. – 132 руб.)[164].
Федеральным законом