Поэтому, если отсутствует второй признак – использование транспортного средства владельцем или его водителем, то, по нашему мнению, не возникает и обязанности страхования гражданской ответственности. Например, если собственник передал транспортные средства учрежденному им предприятию на праве хозяйственного ведения, то он, оставаясь титульным собственником, право и реальную возможность пользоваться этим транспортом теряет. То же самое происходит, когда гражданин передает автомашину по генеральной доверенности. Он остается номинальным собственником, не более того.
Обязательное страхование гражданской ответственности введено для дополнительной защиты прав и охраняемых законом интересов лиц, которым может быть причинен вред при использовании транспорта. Распространение этой обязанности на лиц, которые заведомо не могут причинить такого вреда, означало бы нарушение их конституционного права собственности, так как они были бы обязаны платить страховую премию за обязательное страхование своей гражданской ответственности, которая не может наступить в принципе.
Это одна из существующих точек зрения, а как будет складываться правоприменительная практика, покажет время.
Необходимо отметить, что комментируемое положение отличается по смыслу от нормы п. 1 ст. 1079 ГК РФ, определяющей основания ответственности владельца источника повышенной опасности за причиненный этим источником вред. Гражданский кодекс применительно даже к ответственности за вред, причиненный транспортным средством, не содержит такого квалифицирующего признака, как причинение при его эксплуатации. Пункт 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 года № 3 «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья» прямо указывает на то, что «имущественная ответственность за вред, причиненный действием таких источников, должна наступать как при целенаправленном их использовании, так и при самопроизвольном проявлении их вредоносных свойств (например, в случае самопроизвольного движения автомобиля)». Из сравнительного анализа этих двух норм можно сделать вывод о том, что обязательное страхование не в полной мере покрывает гражданскую ответственность владельца транспортного средства.
2. Законодателем установлены сжатые сроки заключения владельцем транспортного средства договора обязательного страхования – пять календарных дней с момента возникновения права владения. Следует подчеркнуть, что речь идет не о моменте фактического перехода транспорта во владение, а именно о моменте возникновения такого права. По общим правилам, права владения возникают с момента вступления в силу соответствующего договора, доверенности или иного акта распоряжения имуществом, принятого собственником.