Общее учение о государстве. Георг Еллинек. Читать онлайн. Newlib. NEWLIB.NET

Автор: Георг Еллинек
Издательство:
Серия: Теория и история государства и права
Жанр произведения: Юриспруденция, право
Год издания: 1900
isbn: 5-94201-310-1
Скачать книгу
учения об обществе являются политические партии[108]. Они могут быть рассматриваемы с разных точек зрения и представляют обильный материал для научного исследования[109]. Всестороннее познание существа их возможно, однако, лишь при том условии, если рассматривать их и как общественные образования. Как таковые они характеризуются уже по своим внешним признакам. Они по общему правилу не организованы и в этом отношении аналогичны общественным классам, а где такая организация существует, она не имеет, однако, государственного характера. В публичном правопорядке, понятно, партии как таковой нет места. Внутреннее существо больших партий или, точнее, партийных групп, в общем остающихся неизменными, несмотря на то, что меняются преследуемые ими в данный момент цели и их названия, вообще может быть понято лишь в связи со всей жизнью общества. Политические партии по существу своему представляются группами, которые объединены общими, направленными на определенные государственные цели, убеждениями и стремятся к проведению этих убеждений в жизнь. Рассматривая эти группы в их отношении к социальному преобладанию и государственному господству, мы находим троякого рода группы – господствовавшие прежде, господствующие в данный момент и еще не достигшие господства. Каждая политическая партия, естественно, стремится достигнуть господства или сохранить свое господствующее положение. Группы, прежде господствовавшие, но лишенные, вследствие изменившегося соотношения социальных сил, социального преобладания и государственного господства, образуют основу реакционных партий; группы, в которых господство государственное и социальное совпадают, суть консервативные партии; группы, наконец, еще не господствующие, представляют прогрессивные или радикальные партии, в зависимости от большей или меньшей близости их к господству. Отсюда вытекает и тот факт, что там, где обладающие государственным господством партии являются в то же время и социально преобладающими, они содействуют устойчивости существующего государственного порядка, между тем как партии, стремящиеся к достижению государственного господства, могут достигнуть и удержать его лишь путем изменения существующего порядка. Поэтому крайние, далекие от социального преобладания, партии всякого рода относятся враждебно к существующему порядку и склонны к освобождению связанных индивидуальных сил.

      Рядом с этими большими, можно бы сказать, необходимыми партиями существуют также случайные, с преходящими тенденциями, и ненастоящие (unechte), т. е. такие партии, которые коренятся не в общих условиях народной жизни, т. е., в частности, не в классовых, сословных и профессиональных различиях, а в особых условиях единичного государства. Случайные партии суть те, которые в действительности преследуют не общие цели в области государственного порядка, а индивидуальные интересы, – так, например, если два претендента на престол находят приверженцев


<p>108</p>

Здесь я должен ограничиться краткими указаниями на социально-научную разработку учения о партиях. Существующие более обширные исследования Rohmer'a, Die vier Parteien, 1844, Bluntschli, Politik, 1875, Stahl’я, Die gegenwärtigen Parteien in Staat und Kirche, 1863, C. Frantz'a, Kritik aller Parteien, 1864, v. Treitschke, Hist. – polit. Aufsätze, Parteien und Fraktionen III, 4 изд. 1871, стр. 427 сл., не исчерпывают или, по крайней мере, не исчерпывают полностью социального существа партий, так как они исследуют преимущественно другие стороны партийного строя. Ряд тонких, но также преимущественно историко-политических указаний дает Merkel, Fragmente zur Social-wissenschaft, 1899, стр. 82–346.

<p>109</p>

Так, напр., с психологической, этической, статистической, исторической точки зрения. Выяснение их практического значения для государственной жизни составляет одну из задач политики.