Пестрая картинка, на первый взгляд лишенная логического построения. На самом деле логика здесь присутствует. Даже при беглом анализе видно, что влияние организованной преступности наиболее сильно в добывающих регионах (Тюмень, Татарстан, Якутия, Оренбургская область), крупных промышленных центрах (Урал, Иркутская область, Нижний Новгород, Тольятти), в портовых и приграничных городах и районах, а также на традиционно «своеобразном» Северном Кавказе.
С другой стороны, влияние криминалитета явно слабое в аграрных областях, а также в большинстве регионов, где у власти стоят коммунисты и их сторонники. Впрочем, есть и исключения. Так, Чукотка и Вологодская область голосовали за Ельцина, но организованная преступность там почти не проявляется. Зато выбились в лидеры «красные» Белгородская и Брянская области. Связано это с тем, что на Белгородчине началась приватизация крупнейшего в стране горно-металлургического комплекса, а в Брянске открыли таможню и он стал своеобразными воротами в Молдавию, Украину и в дальнее зарубежье.
Так или иначе, «теневики», бандиты и коррумпированные чиновники фактически контролируют регионы, в которых сосредоточено более двух третей ресурсного и экономического потенциала России. Соответственно, доход в основном идет мимо государственной казны…
Из заявления Председателя Центрального банка РФ В. Геращенко, сделанного со ссылкой на экспертное заключение своих подчиненных из Департамента валютного контроля, «утечка» капитала из России в 1999 г. достигала 1 млрд долл. в месяц[55]. Однако если верить результатам расследования, проведенного сотрудниками ФБР, то лишь с октября 1998 г. по март 1999 г. через один (!) счет в «Bank of New York» было «перекачано» из России 4,2 млрд долл.[56], то эта оценка может показаться весьма заниженной. В начале 2003 г. тенденция значительного преобладания вывоза «капитала» из России над его ввозом сохранялась.
В структуре нанесенного экономической преступностью ущерба 70 % приходится на государственную и муниципальную собственность, 15 % – на частную и 8,5 % – на смешанную.
В период «шоковой терапии» в России «новое» предпринимательство сосредоточило основные усилия именно на незаконных операциях с сырьем и, прежде всего, на нефтепродуктах. По данным Главного управления по борьбе с экономическими преступлениями МВД России, и сегодня вывоз нефти и нефтепродуктов на основе фиктивных лицензий продолжает сохранять значительные масштабы. Отсутствие не подверженного коррупции механизма контроля за экспортом нефтепродуктов – основа невыгодного для России вывоза ценнейшего сырья. Нефтяные аферы обычно осуществляются по самым примитивным схемам.
Резкое падение добычи нефти (в 1998 г. в России было добыто всего 300 млн т нефти против 500 млн в 1982 г.) привело к значительному сокращению ее экспорта. Однако число участников внешнеэкономической деятельности при этом резко увеличилось. По неполным данным,