ВВАС РФ – Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
Ведомости ВС СССР – Ведомости Верховного Совета СССР;
Ведомости СНД и ВС РСФСР – Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР;
Ведомости СНД и ВС РФ – Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации;
РГ – Российская газета;
СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации;
СПС – справочные правовые системы.
Введение
Принятие Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (далее – комментируемый Закон) в свое время являлось очередным этапом в формировании правовой основы системы арбитражных судов в России. Первым таким этапом было принятие Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. № 1543-1 «Об арбитражном суде» (в настоящем комментарии обозначается, как Закон 1991 года об арбитражном суде). Постановлением Верховного Совета РСФСР от 4 июля 1991 г. № 15441 «О введении в действие Закона РСФСР «Об арбитражном суде»»[23] данный Закон был введен в действие с 1 октября 1991 г., и с этой же даты на территории РСФСР были упразднены арбитражи и иные аналогичные органы в системах министерств, государственных комитетов, ведомств, в ассоциациях, концернах, иных объединениях, а также на предприятиях и в организациях. Наряду с Законом 1991 года об арбитражном суде, основным актом, составляющим основу упразднения системы государственного и ведомственного арбитража с ее одновременным преобразованием в арбитражные суды, являлся Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 5 марта 1992 г. № 2447-1[24], введенный в действие Постановлением Верховного Совета РФ от 5 марта 1992 г. № 2447/1-1 «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»[25].
Практически одновременно с комментируемым Законом был принят Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 5 мая 1995 г. № 70-ФЗ[26]. Основными нововведениями данных Закона и Кодекса являлось образование федеральных арбитражных судов округов (в настоящем комментарии обозначается, как ФАС округов). В Постановлении Совета Федерации ФС РФ от 25 мая 1995 г. № 492-1 СФ «О парламентских слушаниях «Проблемы судебной реформы в Российской Федерации»»[27] отмечалось, что данные Закон и Кодекс позволяют создать новую, отвечающую требованиям современной жизни, действенную систему арбитражных судов в России, в полной мере соответствующую базовой концепции преобразования органов арбитража в полноценные суды.
В дальнейшем в комментируемый Закон неоднократно вносились изменения концептуального характера, в т. ч.:
– Федеральным конституционным законом от 4 июля 2003 г. № 4-ФКЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации»» (в настоящем комментарии обозначается, как Закон 2003 года № 4-ФКЗ) введена глава, определяющая полномочия, порядок образования и деятельности арбитражных апелляционных судов. Как отмечалось авторами законопроекта, принятого в качестве Закона 2003 года № 4-ФКЗ, эти изменения подготовлены