Matthias Ruffert, Dr. iur., Professor, Lehrstuhl für Öffentliches Recht, Europarecht und Völkerrecht, Jean Monnet-Lehrstuhl für Europäische Integration, Rechtswissenschaftliche Fakultät, Friedrich-Schiller-Universität Jena; |
Karl-Peter Sommermann, Dr. iur. Dr. h.c., Professor, Lehrstuhl für Öffentliches Recht, Staatslehre und Rechtsvergleichung, Deutsche Universität für Verwaltungswissenschaften Speyer; |
Zoltán Szente, Dr. iur., Professor, Közjogi Intézet, Nemzeti Közszolgálati Egyetem, Budapest, tudományos tanácsadó, MTA TK Jogtudományi Intézet, Budapest; |
Jacques Ziller, Dr. iur., Professore ordinario, Dipartimento di Scienze Politiche e Sociali, Università di Pavia. |
Einführung › § 73 Grundzüge des Verwaltungsrechts in Europa – Problemaufriss und Synthese
Peter M. Huber
§ 73 Grundzüge des Verwaltungsrechts in Europa – Problemaufriss und Synthese
I.Zur Bedeutung der Rechtsvergleichung für Verständnis und Anwendung des Verwaltungsrechts in Europa1 – 4
II.Divergenzen und Konvergenztendenzen zwischen den Verwaltungsrechtsordnungen5 – 32
1.Pfadabhängigkeit der Verwaltungsrechtsordnungen5, 6
2.Gegenstand und Funktion des Verwaltungsrechts7 – 15
a)Rechtsschutz- und Steuerungsfunktion8, 9
b)Verwaltungsrecht als Richterrecht10, 11
c)Verwaltungsrecht zwischen Systemdenken und Einzelfallentscheidung12 – 15
aa)Grundlagen des Systemdenkens12, 13
3.Konvergenztendenzen und ihre Ursachen16 – 30
a)Konstitutionalisierung17, 18
b)Subjektivierung und Demokratisierung des Verwaltungsrechts19 – 24
bb)Dogmatische Einkleidung20, 21
cc)Erweiterung der Partizipationsmöglichkeiten22 – 24
c)Europäisierung und Internationalisierung25 – 30
aa)Europäisierung26 – 29
4.Ein gemeineuropäisches Verwaltungsrecht im Werden31, 32
III.Prinzipien des Verwaltungsrechts im europäischen Rechtsraum33 – 43
1.Legalitätsprinzip35 – 37
a)Grundlagen35, 36
2.Rechtssicherheit und Vertrauensschutz38
3.Verhältnismäßigkeit39, 40
4.Gleichheit, Gerechtigkeit und Solidarität41
6.Sonstige Prinzipien und Grundsätze43
IV.Grundlagen der Verwaltung44 – 100
1.Eigenständigkeit der Verwaltung44 – 54
a)Die Verwaltung zwischen Gesetzesvollziehung und Gestaltung45 – 49