20 ноября 1980 года, на основе данного Закона было принято Положение об адвокатуре РСФСР.
Новое положение усовершенствовало положение от 1962 г., но, в общем, организационно его повторяло и существовало как до 1991 г. т. е. до распада СССР, а после распада СССР существовало в новой суверенной России еще 10 лет в период становления российской государственности на принципах демократии и признания прав человека приоритетными задачами государства.
Глава 3
Адвокатура России с 1991 г.: пути развития и законодательная база
Войдя в новую Россию с Положением об адвокатуре 1980 г. на разных этапах идущей в настоящее время правовой реформы это положение хотели заменить новым законом об адвокатуре, но получилось это только в 2002 г., т. к. российское общество вышло на новый этап развития в области экономики и права.
Работали два фактора. Первый состоял в том, что в Положении об адвокатуре 1980 г. его создатели, зная, что оно реально в условиях социалистического строя (варианта СССР) невыполнимо, включили в него пункты, основанные на международном праве, действующем и по настоящее время, и когда идеологические «шоры» были отброшены, Положение реально заработало и вполне удовлетворяло общество. А второй фактор состоял в том, что поменявшаяся власть и сама толком не понимала, кто она есть и что ей вообще нужно. Тем более, что страна стала жить по принципу «Что не запрещено, то можно» и поэтому на определенном этапе развития Положение 1980 г. и удовлетворяло общество, т. к. сами адвокаты в работе коллегий основывались больше на Конституцию 1993 г. как на базу своего корпоративного законодательства.
Но на новом этапе развития правовой реформы считаться с Положением 1980 г. стало невозможно, и был принят новый Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»
Рассмотрим сначала, на какие международные акты ориентируется законодательство об адвокатуре.
3.1. Международное законодательство об адвокатуре
Среди рассматриваемых документов особое место занимает Устав ООН принятый 26 июня 1945 г.
Он провозгласил право людей различных наций без разделения по признакам пола, языка, религий на создание условий, в которых бы уважались права человека и соблюдалась законность.
В декабре 1948 г. Генеральная Ассамблея приняла Всеобщую Декларацию прав человека, в которой утверждались принципы равенства всех перед законом, вводились презумпция невиновности, право на беспристрастное и открытое рассмотрение дела в суде и, самое главное, гарантии защиты, что очень важно для деятельности национальных адвокатур в разных странах.
Следующим по значению документом стал Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый в Нью-Йорке 19 декабря 1966 г. Этот пакт подтвердил основные положения предыдущих документов и детализировал их.
О чем в нем говорилось?
Во-первых, он утверждал