Развязывание Германией агрессии против СССР, а через некоторое время вступление во Вторую мировую войну США самым непосредственным образом отразились на пересмотре функций и организационных структур американской разведывательной системы в целом.
Внезапное нападение Японии на базу американского тихоокеанского флота Перл-Харбор, последовавшее 7 декабря 1941 года, и результаты расследования этого инцидента продемонстрировали все те же недостатки в разведывательном обеспечении. В американских разведслужбах по-прежнему господствовали узковедомственные интересы, наиболее проявлявшиеся в деятельности военно-морской разведки и разведки сухопутных войск. Разведслужбы крайне неохотно делились добытой и проанализированной информацией, передавая ее частично либо с большим опозданием. Эффективность координации разведывательной деятельности также оставалась на низком уровне. В выводах комиссии по расследованию первых военных неудач американских ВС выделялось предложение о немедленных мерах по централизации управления военной машиной страны и разведдеятельностью в частности.
Существенным шагом в этом направлении явилось формирование в начале 1942 года Объединенного комитета начальников штабов ВС США (ОКНШ), а в марте того же года – службы военной разведки в рамках военного министерства, на которую были возложены такие задачи, как сбор информации по всему миру посредством проведения агентурных операций, радиоперехвата, фоторазведки и др. Одновременно были образованы разведывательные подразделения в армейских соединениях на театрах военных действий, которые решали задачи на тактическом и оперативном уровнях. Задачи же авиационной разведки были возложены на военно-воздушные силы, представлявшие собой в тот период род сухопутных войск [51]. Для противодействия разведывательной деятельности противника в отношении ВС США на национальной территории и за ее пределами одновременно была образована служба контрразведки сухопутных войск.
Западные военные историки отмечают высокие достижения криптографов американской военно-морской разведки и разведки сухопутных войск, которым в первом случае, хотя и с некоторым опозданием, удалось вскрыть весьма сложный код JN25 японских ВМС, а во втором – при содействии британцев расшифровывать германскую дипломатическую и военную переписку [6].
Период становления и последующие годы затянувшегося формирования спецслужб США, включая военную разведку, не лучшим образом отражались на качестве их работы. Во многом этому способствовало пассивное отношение американского военно-политического истеблишмента к подобного рода деятельности, объективно объяснявшееся изоляционистским курсом Вашингтона на международной арене в годы, предшествовавшие Первой мировой войне, и даже в межвоенный период.
Глава 2. Альбион подает