26 июля 1947 г. был утвержден Закон США о национальной безопасности, в соответствии с которым был образован Совет национальной безопасности и Центрального разведывательного управления (ЦРУ).
Следует, однако, подчеркнуть, что до образования 18 сентября 1947 г. ЦРУ, американская разведка, была достаточно слаба, малоопытна и фактически пребывала в статусе «младшего партнера» британской Сикрет Интеллидженс сервис (СИС, или MI – 6). Паритет в отношениях ЦРУ с СИС был достигнут только в начале 50-х годов. В результате этого, США и были определены советским руководством в 1951 г. в качестве «главного противника», могущего превратиться из потенциального в реального, вследствие наличия у него глобальных планов по установлению «нового мирового порядка».
С началом «холодной войны» (1946–1989 гг.), еще более активизируется разведывательная работа спецслужб бывших союзников по антигитлеровской коалиции против СССР и советских учреждений за рубежом. Конкретно иностранные спецслужбы интересовали сведения о планах советского руководства, военном и экономическом потенциалах СССР. В том числе – о частях Советской армии (Группах советских войск) за рубежом: их составе, дислокации, вооружении, боевом потенциале, планах военного командования, советские секции Союзных Контрольных Комиссий в Берлине, Бухаресте, Софии, советские представительства, в том числе и Министерства государственной безопасности, в освобожденных странах Европы, их отношения с руководством этих государств, а также положение в компартиях этих стран.
После образования 15 марта 1946 г. Министерства государственной безопасности (МГБ) СССР министром был назначен генерал-лейтенант Виктор Семенович Абакумов.
Основными направлениями работы министерства госбезопасности были определены:
• разведка за рубежом (1-е Главное управление, до 30 мая 1947 г., когда внешняя разведка была передана из МГБ в Комитет информации при СМ СССР[23]);
• контрразведка (2-е Главное управление, которая с 30 мая 1947 г. стала доминирующим направлением работы министерства) и военная контрразведка (3-е Главное управление);
• розыск агентов иностранных спецслужб (4-е управление);
• охрана руководителей партии и правительства (Главное управление охраны);
Следственная часть по особо важным делам (на правах управления).
Еще одно важное подразделение – Особое совещание при министре (для вынесения внесудебных решений по следственным делам по «контрреволюционным преступлениям»).
В 1946–1948 гг. одним из приоритетных направлений деятельности МГБ СССР был розыск агентуры бывших германских спецслужб и иных пособников оккупантов, в первую очередь на территории Германии, Югославии, Болгарии. В оперативный розыск объявлялись также установленные активные члены различных зарубежных антисоветских организаций – от «Антибольшевистского блока народов» (АНБ), «Комитета освобождения народов России» (КОНР), «Народно-трудового союза»