В случае противоречий между ТК РФ и иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права, применяется ТК РФ. Кроме того, предусмотрены последствия принятия нового федерального закона, противоречащего ТК РФ. Такой закон применяется, если соответствующие изменения и дополнения внесены в ТК РФ (ст. 5 ТК РФ). В Трудовом кодексе дается разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, определяется сфера действия трудового права и его отграничение от гражданского права, закреплены принципы социального партнерства в сфере труда, помогающие находить компромиссные решения с учетом интересов как работодателей, так и лиц наемного труда, расширена роль договорного регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, отражены особенности условий труда отдельных категорий работников, внесены новеллы в различные институты трудового права. Вместе с тем, ТК РФ нельзя признать полностью совершенным нормативным правовым актом, о чем свидетельствует достаточное количество изменений.
Рассмотрим изменения в трудовом законодательстве, введённые в 2022 году.
Большинство правок в ТК РФ носят формальный характер, но есть и практические изменения, которые затрагивают организацию работы по охране труда в организациях и на предприятиях. Технические обновления затрагивают положения о несчастных случаях на производстве, регламент выделен в отдельную главу ТК РФ (глава 36.1 ТК РФ), а правила охраны труда перенесены в другую статью кодекса. Теперь положения по охране труда регламентированы статьей 223 ТК РФ, а ранее нормы были прописаны в 217 статье (изменение ТК РФ 2016—2021 годов). Кроме того, до внесения правок ст. 225 ТК РФ определяла правила проведения обучения работников в области охраны труда. С 1 марта 2022 года данные положения перенесены в ст. 219 ТК РФ, а ст. 225 ТК РФ с изменениями регламентирует порядок финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Изменения предусмотрены Федеральным законом от 02.07.2021 №311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Закон вступил в силу с 1 марта 2022 года.
Наиболее важные изменения для работодателей:
– разграничены полномочия Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда;
– в перечень основных понятий добавлен термин «опасность», сформулированы основные принципы обеспечения безопасных условий труда: предупреждение, профилактика опасностей и минимизация повреждения здоровья работников;
– в новой редакции изложены государственные нормативные требования охраны труда и национальные стандарты безопасности труда, а также порядок осуществления государственной экспертизы условий труда;
– установлен