В теории романо-германской школы процессуального права в качестве основания применения общего правила распределения судебных расходов (расходы возмещаются стороной, против которой вынесено решение) указывались обстоятельства различного характера: в теории наказания – факт вынесения решения против стороны, в теории возмещения – установленный судом факт принадлежности материального права как основание к возмещению судебных расходов, в теории причинности – причинение процесса и вынесение решения против стороны, на которую возлагаются расходы, в теории правовой защиты – необходимость восстановления материального состояния лица, чье право нарушено, в полном объеме,..; основания распределения расходов лежали либо в области материальных отношений (теории наказания, возмещения и правовой защиты), либо в области процессуальных отношений (теория причинности и теория возмещения Орстеда)54.
Анализируя современное российское законодательство и практику его применения можно утверждать, что распределение судебных расходов не преследует цели наказания проигравшей стороны и цели полного возмещения выигравшей дело стороне всех понесенных процессуальных расходов. Например, судебные расходы на представителя взыскиваются в разумных пределах; по трудовым спорам истец-работник во всех случаях освобожден от несения судебных расходов.
Вполне очевидно, что не всякое нарушение материального права влечет применение судебной формы защиты и, следовательно, судебные расходы. Причиной процессуальных расходов (процессуальных убытков) В. В. Груздев представляет не само деяние, вокруг которого возник судебный спор, а поведение стороны, выражающееся в затевании спора, оказавшегося необоснованным55. Как правило, в результате действий (бездействия) лица, нарушившего (оспорившего) материальное право, возникает также необходимость в применении судебной формы защиты. Поэтому судебным решением, принятым против такого виновного лица, констатируется не только нарушение им норм материального права, но и презюмируется совершение им деяния, вызвавшего необходимость использования судебной формы защиты.
Российское законодательство относится к романо-германской системе права. В Германии судебные расходы также относятся на проигравшую сторону. В соответствии с абз. 1, 2 §91, 93 Гражданского процессуального уложения Германии от 30 января 1877 г., в ред. от 5 декабря 2005 г. (далее ГПУ Германии)56, сторона, против которой состоялось решение, несет расходы по судебному