Признаки ГОУ в образовании:
1) Процесс децентрализации управления системой образования. Он состоит в том, что федеральные органы разрабатывают стратегические направления развития, а региональные и местные органы решают конкретные организационные, финансовые, кадровые, материальные проблемы. Наряду с государственными создаются общественные органы управления системой образования.
2) Разгосударствление – создание негосударственных образовательных организаций.
3) Диверсификация системы образования – развитие различных типов организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
2 ВОПРОС
В ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» понятие «государственно-общественное управление» применительно к управлению системой образования (статья 89 главы 12), которое «осуществляется на принципах законности, демократии, автономии образовательных организаций, информационной открытости системы образования и учета общественного мнения и носит государственно-общественный характер» (пункт 1) [45].
Согласно современному законодательству, государственно-общественный характер управления системой образования выражается в двух аспектах [45]:
1. Участие в управлении системой образования независимых общественных организаций.
2. Участие в управлении организацией участников образовательных отношений.
Первый аспект.
Структура системы образования включает в себя в т. ч. «…организации, осуществляющие… оценку качества образования; объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере образования» (статья 10, пункт 1).
Управление системой образования включает в себя наряду с организацией деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, «…независимую оценку качества образования, общественную и общественно-профессиональную аккредитацию» (статья 89, пункт 2).
«Независимая оценка качества образования осуществляется в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и реализуемых ими образовательных программ в целях определения соответствия предоставляемого образования потребностям физического лица и юридического лица, в интересах которых осуществляется образовательная деятельность, оказания им содействия в выборе организации… и образовательной программы, повышения конкурентоспособности организаций… на российском и международном рынках… Независимая оценка качества образования осуществляется по инициативе юридических лиц или физических лиц. При осуществлении независимой оценки качества образования используется общедоступная информация об организациях… Результаты независимой оценки качества образования