Енисейск – древняя столица Сибири. Издание 2-е дополненное. Владимир Дмитриевич Окороков

никогда не было. Существовал первобытнообщинный строй и поэтому важно, поглощая под свою юрисдикцию, колонизируя территории, не нарушить древнюю гармонию этого чудесного края.

      Поэтому правительство Российского государства очень пристальное внимание уделяло подбору кандидатов на должности по управлению колониями. Как правило, подбирались люди знатного происхождения, из высших чинов, желательно воинского сословия. Так на протяжении XVII века из общего числа воевод, а их в Сибири было примерно 500, только князей было 109 человек, представителей дворцовой знати 141 человек, стольников 119, бояр, правда, всего 19 и окольничьих – 3 человека.

      Однако и полномочиями сибирские вельможные начальники были наделены чрезвычайными, несравнимыми с полномочиями воевод в других регионах России.

      «Сибирский приказ», предписывая воеводам Сибири правила управления территориями, рекомендовал им «управлять по-своему высмотру, как будет пригоже и как Бог вразумит».

      Эту рекомендацию все воеводы приняли как полный карт-бланш. Надо понимать, что сам по себе институт воеводства не подразумевает строгой централизации и вертикальной подчиненности. По сложившимся правилам, разрядные воеводы руководили уездными воеводами, но сибирские, уездные воеводы назначались прямо из Москвы, безо всякого согласования с разрядными воеводами.

      Известна челобитная енисейского воеводы Федора Полибина, в которой он докладывает, сколько «ясака» собрано, какие подарки для царя Алексея Михайловича получены от князя Турукая и что ясак и подарки он отправляет в Москву в сопровождении атамана Василия Колесникова. Как мы видим, письмо адресовано в Сибирский приказ, минуя томского разрядного воеводу князя Осипа Ивановича Щербатова. По правилам лишь разрядные воеводы имели прерогативу переписки с Сибирским приказом, однако, как мы видим из отписок уездных воевод, они сплошь и рядом напрямую обращаются в Москву и не только в адрес Сибирского приказа, но и к государю.

      Сибирский приказ должен был управлять разрядными воеводами через Приказную палату, аккумулируя всю информацию разрядных «отписок», касаемых в первую очередь сбора «ясака», налогов и податей, разведки новых территорий и поиска полезных ископаемых.

      Уездные воеводы назначали и увольняли приказчиков, сборщиков «ясака», отвечали за состояние уезда и решали все вопросы по его управлению. Свои приказы воеводы осуществляли через уездные избы (съезжие), ее отделы (столы) имели различные функции и соответственно назывались: ясачный, хлебный, денежный стол и так далее. Во главе уездной избы стоял «дьяк»