Если учесть, что понятие «опасность» является субъективной, оценочной категорией, во многом зависящей от особенностей субъекта оценивающего эту опасность, то становится понятным и условность любых производных – личная, государственная, национальная и т.п. безопасность.
Опасность – 1. Характеристика условий, средств и методов деятельности связанная с возможностью причинения ущерба системе (обществу, государству, разведке, субъекту). 2. Ощущение, испытываемое субъектом в процессе осуществления им деятельности.
Опасность связана с существованием реальной угрозы, риском и их субъективным восприятием. Уровень опасности и ее восприятие может регулироваться с помощью тщательной подготовки и планирования осуществляемых действий и операций, формированием готовности разведчика к противостоянию опасности, разработкой технологий, учитывающих опасность при тех или иных разведывательных мероприятиях.
Ориентация целей разведки и ее деятельности на обеспечение безопасности значительно сужает ее функции, и потому идеальная разведка определяет свои цели не на основании существующих или потенциальных опасностей, а на свою природу и базирующиеся на нее возможности. Подобный подход позволяет точно и конкретно определять задачи разведки, которые также связаны с природой разведывательной деятельности, а не с желаниями и потребности потенциального заказчика.
Задача разведывательной деятельности – 1. Объективная необходимость, сформированная перед разведкой проблемной ситуацией и поставленная перед разведкой в виде конкретного задания достичь требуемый результат. 2. Конкретные результаты оперативной деятельности на достижение которых направлены действия и операции субъектов разведывательной деятельности. 3. Определяемый разведчиком конкретный результат, на достижение которого он направляет каждое свое действие.
Задача определяется сформировавшейся проблемной ситуацией, в основе которой лежит нарушенное соответствие элементов этой ситуации. Восстановление этого соответствия является объективной необходимостью, т.к. проблемная ситуация блокирует функционирование системы или направляет ее эволюцию в негативном для системы направлении. Конкретное задание представляет собой формулировку требуемого результата будущих действий разведки по восстановления этого соответствия, возвращение системы в состояние определенности.
Заказчик – политический, экономический, социальный субъект государства обратившийся к разведке с предложением о сотрудничестве по решению своих задач. При этом разведка совместно с заказчиком формулирует заказ и определяет порядок реализации будущих результатов с определением необходимых мер безопасности. Заказ отражает проблемную ситуацию заказчика и определяет в максимально конкретной форме будущее задание разведки.
Идеальная разведка самостоятельно формулирует