На уровень национальных отношений влияет недостаточная разработка теории этнических отношений, так как сейчас нет ни одной страны, где бы проблемы национальных отношений были разрешены до конца. Основными сферами межнациональных отношений являются:
1. Отношения между центральными органами и автономиями (землями, штатами и т. д.).
2. Отношения между республиками.
3. Отношения между автономными образованиями внутри республик.
4. Проблемы национальных групп внутри республик, а также национальностей, не имеющих собственных национально-государственных образований.
5. Проблемы разделенных национальными границами народов (азербайджанцы, таджики, корейцы, курды).
В этих противоречиях проявляются две тенденции развития национальных отношений: стремление наций к самоопределению и создание интернациональных объединений. Эти две противоположные тенденции присущи всем политическим системам мира.
Противоположным интернационализму является национализм. Национализм имеет положительные и отрицательные стороны. К положительным сторонам этого течения можно отнести национальное самосознание, национальную гордость, стремление к национальному саморазвитию, равноправию. К отрицательным сторонам – признание национальной исключительности, противопоставление другим нациям, стремление обеспечить превосходство своей нации за счет ущемления интересов других народов, попытка объяснить трудности жизни и неурядицы своей нации влиянием других наций и народов. Все эти проявления составляют в национальном националистическое. Национализм – сложное явление, поэтому бороться с ним можно только совершенствованием национальных отношений.
Все национальные отношения регулируются в рамках государства национальной политикой. Национальная политика – система мер, всесторонне обоснованных, направленных на реализацию национальных интересов. Политическая борьба за различные национальные интересы в процессе распределения ресурсов, благ и привилегий является борьбой за власть.
Дискриминация или привилегированное положение отдельных этнических групп приводит к конфликтам, если эти противоречия не разрешаются парламентским, законным путем. В большинстве стран этнические конфликты разрешаются изменением законодательства. Основными принципами построения национальной политики в современных условиях являются:
1. Принцип научного анализа и творческого осмысления собственной и зарубежной национальной политики. Основные положения: равноправие народов, взаимовыгодное сотрудничество, взаимное уважение интересов и ценностей всех народов, непримиримость к национализму, политическое и моральное осуждение людей, социальных групп, стремящихся достичь благополучия