Комментарий к Федеральному закону от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (постатейный; издание третье, переработанное и дополненное). А. Н. Борисов

правовой акт в соответствии с ч. 3 ст. 2 комментируемого Закона в отношении закупок, предусмотренных ч. 2 ст. 15 Закона 2013 г. о контрактной системе и осуществляемых в 2014 г.; указанные правовые акты в случае их принятия бюджетными учреждениями должны быть размещены до 1 апреля 2014 г. на официальном сайте России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг; до размещения указанного правового акта, но не позднее 1 апреля 2014 г. бюджетные учреждения осуществляют такие закупки в соответствии с Законом 2013 г. о контрактной системе.

      В письме Минэкономразвития России от 11 сентября 2013 г. № Д28и-1045 «О разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» подчеркнуто, что у бюджетных учреждений существует возможность воспользоваться правом осуществления закупок в соответствии с положениями Закона о закупках товаров, работ и услуг только случаях, установленных в ч. 2 ст. 15 Закона 2013 г. о контрактной системе, в том числе в целях исполнения договоров, заключенных в рамках Закона о закупках товаров, работ и услуг.

      В соответствии с ч. 3 указанной ст. 15 Закона 2013 г. о контрактной системе принятое бюджетным учреждением решение об осуществлении указанных в п. 1–3 ч. 2 данной статьи закупок в порядке, установленном данным Законом, или в соответствии с комментируемым Законом не может быть изменено в текущем году.

      Нормативным правовым актом, о котором идет речь в подп. «а» п. 4 ч. 2 комментируемой статьи и п. 1 ч. 2 ст. 15 Закона 2013 г. о контрактной системе, является Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2013 г. № 367, утвердившее Правила получения международными организациями права на предоставление грантов на территории Российской Федерации на осуществление конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.

      В качестве иллюстрации можно упомянуть, что письмом Департамента г. Москвы по конкурентной политике от 5 февраля 2014 г. № Д-80 главные распорядители бюджетных средств г. Москвы информированы о принятии Мэром Москвы решения о проведении государственными бюджетными учреждениями г. Москвы закупок (в рамках государственных заданий и за счет собственных средств) в 2014 г. исключительно в соответствии с нормами комментируемого Закона.

      В первоначальной редакции п. 1 ч. 2 комментируемой статьи среди отдельных видов юридических лиц, закупки товаров, работ, услуг которыми регламентирует комментируемый Закон, были названы в том числе государственные унитарные предприятия и муниципальные унитарные предприятия.

      Унитарным предприятием согласно п. 1 ст. 113 части первой ГК РФ (здесь и далее в ред. Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ) признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности