Разработка декларации промышленной безопасности предусмотрена Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в отношении опасных производственных объектов. Опасными производственными объектами в соответствии с названным Законом согласно п. 1 его ст. 2 являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к данному Закону. На основании нормы п. 2 указанной статьи постановлением Правительства РФ от 24 ноября 1998 г. № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утверждены Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов[42].
Как определено в п. 1 ст. 14 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», разработка декларации промышленной безопасности предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте.[43] На основании указанного пункта приказом Ростехнадзора от 29 ноября 2005 г. № 893 утвержден Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений (РД-03–14-2005)[44].
Согласно пункту 2 ст. 14 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в ред. Федерального закона от 4 марта 2013 г. № 22-ФЗ[45]) названным Законом устанавливается обязательность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в Приложении 2 к данному Закону (за исключением использования взрывчатых веществ при проведении взрывных работ).
Правила представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов утверждены постановлением Правительства РФ от 11 мая 1999 г. № 526[46].
7. На основании ч. 7 комментируемой статьи издано постановление Правительства РФ от 31 марта 2009 г. № 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска»[47], которым утверждены Правила проведения расчетов по оценке пожарного