Возникают сомнения в отношении самой ранней даты, когда мог быть написан Устав. Выдвигают предположение, что Госпиталь потому и принял бенедиктинское правило, что был частью монастыря Богоматери Латинской. Впоследствии от него отказались, и, возможно, это произошло не без вмешательства Герарда. Утверждали, что в подобном случае его Устав мог быть недоработанным, но что Устав Раймона содержал статьи из этого более раннего документа. Устав, который получил право на существование, представляет нам портрет ордена с развитой системой управления и высокой степенью централизации. Великий магистр управлял вместе с капитулом, которому он представлял смету расходов. Ему помогали в управлении центральные канцелярии, существование которых указывает на дальнейшее развитие организационной структуры ордена. Центральное управление осуществляло свои функции на обширных территориях, которые были поделены на провинции. Каждая из них контролировалась магистром, прокуратором или приором, которые имели широкие полномочия в отправлении правосудия, хотя злостные правонарушители могли быть отправлены для исполнения наказания к Великому магистру в Иерусалим. В некоторый момент орден почувствовал опасность этих должностных лиц, которые брали в союзники светские власти в противостоянии с его центральным управлением.
Странноприимные дома имели ряд обязательств, а орден выполнял свою задачу не только в Иерусалиме, в его ведении находились паломнические пути в Европе. Чиновники в провинции были обязаны отправлять в Иерусалим треть произведенной на их землях продукции.
Главной обязанностью ордена, ради чего он, собственно, и существовал, было попечительство над больными людьми. Монахи были слугами бедняков. Жизнь в иерусалимском Госпитале и в странноприимных домах христианского мира регулировалась тщательно