С этого момента Волынский уже близко подходит к работе кабинета министров. В феврале 1736 года получил должность с значительным политическим влиянием, он был назначен придворным камер – егермейстером, то есть заведующим охотой и лично контактировал с Анной. В 1737 назначен членом «Высшего суда над бывшем вождём верховников – князем Дмитрием Михайловичем Голицыным». (Заключение в Шлиссельбургскую крепость. Вскоре после этого волынский был послан для заключения мира с Турцией в Немиров вместе с Шафировым и Неплюевым. 3апреля 1738 года стал кабинет – министром. Там работали граф Остерман и князь Черкасский.
Волынский постепенно оказался единственным докладчиком у императрицы по делам правительства. Развернувшаяся борьба за власть между Волынским и Бироном была истолкована как борьба группировок и обычно решающей силой играла национальная гвардия, становившаяся на сторону то одного, то другого претендента. Гвардия возвела на престол Екатерину 1, 2 и Елизавету Петровну…Премьер имел своё виденье государственных интересов в узурпаторе-хищнике – случайного человека, это понимание не выходило за рамки феодальной идеологии. На значительной высоте стала оформляться программа его требований, создался кружок единомышленников6 придворный архитектор П. М. Еропкин, морской офицер Ф. И. Самойлов, горные инженеры А. Ф. Хрущёв и В. И. Татищев – один из первых историков России. Позже примкнули А.Л. Нарышкин – русский посол в Лондоне; А. Д. Кантемир – в Париже, генерал-лейтенант князь Г. А. Урусов, сенатор В. Я. Новосильцев и президент коммерц-коллегии граф П. И. Мусин-Пушкин, секретарь иностранной коллегии Де ля Суда, несколько гвардейских офицеров, вологодский и псковский архиереи, придворный врач цесаревны Елизаветы – Лесток. В кружке Волынского не просто толковали о политике, но и были знакомы с новейшей политической литературой запада, хулили режим Бироновщины. Компания Волынского предпринимала меры против предполагавшегося брака сына Бирона – Петра с племянницей Анны Иоанновны, что крайне укрепило бы влияние его семьи при дворе. Артёмий Волынский сочинял трактаты, от которых остались одни заголовки про просвещённый абсолютизм, но в рамках 18 века с целью участия русой знати, дворян в управлении страной. Подозрение Остермана дали результаты в 1739 году и именно к этому времени относится начало романа. Женитьба придворного шута Голицина на калмычке Бужениновой состоялось 6 февраля 1740 года. Недруги Волынского довели до сведения императрицы дело об избиении в покоях Бирона поэта Третьяковского. Фаворит оскорбился и счёл речи премьера опасными и встал в позу «либо он, либо я». Волынскому запретили являться ко двору в начале