Факторы, подлежащие учету при внедрении этических норм.
1. Необходимо признать, что нравственные проблемы на государственной службе многих стран постоянно находятся под контролем органов власти, руководителей, несущих ответственность за нравственность подчиненных (исполнение ими норм этики). Они стараются делать все от них зависящее, чтобы не реализовывались нормы морали, этики, принимались действенные меры по искоренению проступков, порочащих честь и достоинство государственного служащего.
2. Необходимо признать единство решения нравственных проблем в обществе, государстве и на службе. Граждане полагают, что защищать их интересы могут только служащие, обладающие высокими профессиональными и нравственными качествами, в противном случае их интересам будет наноситься серьезный ущерб.
3. В российских условиях решение нравственных проблем на государственной службе невозможно без активного участия в этом процессе общественности, институтов гражданского общества.
Отмечается тенденция (во всем мире) переведения моральных (этических) норм из этической сферы в правовую. Этические кодексы становятся частью законодательных актов, под видом моральных требований по отношению к служащим применяются жесткие административные санкции. Здесь наблюдается недопустимая крайность. Необходимо четкое разграничение прав и этики (морали), их взаимное дополнение, когда они способны максимально эффективно обеспечивать устойчивое состояние общества.
Стратегические этико-правовые риски России обусловлены следующими проблемами россиян.
1. Этико-правовой потенциал создан при:
– казарменном коммунизме (правил ранее);
– диком капитализме (правит сегодня).
2. Структура нравственности власти и народа создавалась:
– вчера, когда «шариковы» и «швондеры», создали «петровские» условия жизни, когда торжествовали низменность и ничтожество, когда человек платил за все;
– при взаимоконтроле, взаимооценке, коллективной оценке без учета сущностных и личностных свойств человека, в условиях ленинского социализма, хрущевского коммунизма.
3. В России структуры нравственного уровня власти, созданные после 1990 г., включали:
– эпоху солдатских президентов;
– эпоху холуев;
– эпоху интересов «семьи»;
– эпоху оккупационную.
4. Сегодня «цветут» на почве российской:
– мафии духовные;
– мафии политические;
– мафии финансовые;
– мафии бандитские.
5. Настала эпоха потребительских межличностных отношений – как основа капитализма. Ему пора помирать, ибо нарушаются законы биосферы. Если он не умрет, умрет общество. Выбирай, человек!
Предотвращение стратегических рисков посредством создания системы