Деятельность Российского Общества Красного Креста в начале XX века (1903-1914). Е. В. Оксенюк

покровительством царского двора, Красный Крест был вне общественного контроля… Протекционизм, хищения, чрезмерно раздутые штаты, разгульная жизнь – вот характерные черты тогдашнего быта отдельных управлений и учреждений Красного Креста»[56]. В некоторых случаях данная проблема находит отражение в литературе лишь в контексте других. В частности, А. Д. Степанский рассматривает РОКК наряду с другими общественными организациями, существовавшими на рубеже XI X–XX вв.[57]

      Только в 1990-е годы, когда в России стали восстанавливаться забытые традиции, в том числе начала возрождаться частная благотворительность, когда появились первые общественные благотворительные организации, нуждавшиеся в дореволюционном опыте, появились и новые исследования по истории благотворительности, в частности Г. Н. Ульяновой «Благотворительность в Российской империи (XI X – начало XX веков)»[58], в котором рассматривается широкий круг проблем общественной благотворительности, в том числе и деятельность РОКК. Однако вследствие обзорного характера монографии исследователь оценил работу РОКК лишь в самых общих чертах. Необходимо упомянуть работу А. Р. Соколова «Благотворительность в России как механизм взаимодействия общества и государства»[59] и его же исследование в соавторстве с А. Г. Афанасьевым «Благотворительность в России»[60], в которых обобщена научная литература по частной и общественной благотворительности. Причину успешного развития благотворительности в России во второй половине XI X века А. Р. Соколов видит в том, что «происходит децентрализация этой сферы деятельности, усиливается роль земств, и все это, в конечном счете, способствовало широкому развитию процессов благотворительности, которые оказывали большое воздействие на социально-нравственную сторону жизни в России»[61]. Наибольшее развитие, по мнению Соколова, получило Общество Красного Креста, как по числу учреждений, оказывающих благотворительную помощь, так и по количеству человек, пользующихся ей[62]. Аналогичный взгляд на развитие русской благотворительности высказали составители тематического сборника «Благотворительность и милосердие: рубеж XI X–XX вв.»[63]: «Простор для развития благотворительной деятельности в рамках гражданского общества открылся в России, пожалуй, лишь с великих реформ императора Александра II, освободивших страну от излишней опеки власти»[64]. Е. Г. Литвинова придерживается сходного мнения: «В начале столетия в России не было единого органа, который бы координировал и контролировал работу общественных организаций»[65], то есть наличествовала полная децентрализация деятельности русской благотворительности, чего не было, когда она еще только зарождалась. Однако И. В. Карпеев в книге «Российское Общество Красного Креста»[66], основываясь на факте непосредственного участия членов императорской фамилии в деятельности РОКК, рассматривает