«Декрет о национализации» указывал, что до особых «Постановлений» национализированные предприятия остаются во временном арендном пользовании прежних владельцев, оставляя за владельцами номинальное право на получение дивидендов.
Установив механизм управления «национализированных и конфискованных предприятий», советская власть одновременно «наложила свою руку» и на запасы сырья и готового продукта у национализированных предприятий. Вводится учет, воспрещается продажа и перевозка товара, проводятся реквизиции и конфискации, устанавливается государственная монополия на торговлю металлами, и прочими ресурсами.
В результате, государство запретило вообще свободную торговлю в период гражданской войны, до её завершения. Гражданская война была провозглашена официально. Декретом «ВЦИК», от 2 сентября 1918 года, Советская республика была объявлена «военным лагерем».
30 ноября 1918 года, во исполнение «Постановления» «ВЦИК» от 2 сентября 1918 года, «Советская республика – военный лагерь», организуется «Совет рабочей и крестьянской обороны», вне конституционный орган. «СРКО» предоставлялась вся полнота власти в деле обороны страны. Под контроль «СРКО» была поставлена деятельность «Реввоенсовета» и других военных органов.
Председателем «Совета обороны» стал Ленин, как председатель «Совнаркома» «Р.С.Ф.С.Р.» Ленин получил не ограниченную власть в «Р.С.Ф.С.Р.», стал абсолютным диктатором. В состав «Совета» вошли, Председатель «Реввоенсовета» Республики, Лев Троцкий, одновременно нарком иностранных дел, нарком путей сообщения, Владимир Невский (Феодосий Кривобок), заместитель наркома продовольствия, Николай Брюханов, Председатель Чрезвычайной комиссии по производству предметов снабжения, позднее Чрезвычайная комиссия по снабжению «Красной Армии», Леонид Красин и представитель «ВЦИК», Иосиф Сталин. Секретарём Совета была назначена секретарь Ленина, Фотиева.
В своей работе «Совет» опирался на институт чрезвычайных уполномоченных, комиссаров. Постановления «Совета обороны» были обязательны для центральных и местных ведомств и учреждений, для всех граждан страны. Главным действующими лицами в этом «органе» был триумвират из Ленина, Троцкого, Леонида Красина, бывшего организатора и руководителя большевистского «Центра» по ограблению банков, а диктатором в этом триумвирате был Ленин.
К 1919 году, рабочие с фабрик и заводов ушли в отряды «красногвардейцев», воевать с «буржуями» за своё «светлое будущее», которое им обещали Ленин и большевики. «Буржуев», собственников фабрик и транспорта, «Совет» обложил многомиллионными контрибуциями, все фабрики и транспорт остановились. На фабриках не было ни сырья, ни квалифицированной рабочей силы, ни специалистов, ни исправного оборудования. В «Р.С.Ф.С.Р.» наступила безработица, семьи рабочих остались без зарплат своих кормильцев.
Перед