Как известно, отношения по контролю весьма специфичны, и их специфика проявляется и в том, что законные права юридических лиц могут быть нарушены, а интересы не соблюдены. В некоторых случаях факты таких нарушений могут повлечь достаточно серьезные последствия для юридических лиц, поэтому законодательным путем были закреплены дополнительные средства защиты юридических лиц. Закон о защите прав юридических лиц направлен на защиту прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ государственного контроля (надзора).
Закон о защите прав юридических лиц регулирует отношения в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, подведомственными им государственными учреждениями. Характерно, что данный Закон применяется к ограниченному кругу правоотношений по контролю. Закон не применяется к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия органов государственного контроля (надзора) с юридическими лицами и на них не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов государственного контроля, а также к мероприятиям по контролю, проводимым в отношении юридических лиц по их инициативе.
Положения Закона о защите прав юридических лиц не применяются к отношениям, связанным с проведением:
1) налогового контроля;
2) валютного контроля;
3) бюджетного контроля;
4) банковского и страхового надзора, а также других видов специального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на финансовом рынке;
5) транспортного контроля (в пунктах пропуска транспортных средств через Государственную границу РФ, а также в стационарных и передвижных пунктах на территории РФ);
6) государственного контроля (надзора) администрациями морских, речных портов и инспекторскими службами гражданской авиации аэропортов на территориях указанных портов;
7) государственного контроля (надзора), осуществляемого в области обеспечения безопасности движения, экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия на железнодорожном транспорте;
8) таможенного контроля;
9) иммиграционного контроля;
10) лицензионного контроля;
11) контроля безопасности при использовании атомной энергии;
12) контроля за обеспечением защиты государственной тайны;
13) санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля в пунктах перехода Государственной границы РФ;
14) контроля объектов, признаваемых опасными