1.7. Перестройка финансовых отношений
В процессе реформирования экономики в РФ происходила перестройка всех сфер народного хозяйства. При этом трансформация осуществлялась под влиянием рыночных регуляторов, которые высветили низкую эффективность прежней системы хозяйствования. Нежизнеспособность подобной системы, ее невосприимчивость к достижениям научно-технического прогресса требовали коренных перемен в экономике. Конец 1980-х гг. в РФ ознаменовался началом рыночных реформ и, соответственно, перестройкой финансовых отношений на всех уровнях. Изменения в финансовой сфере затронули все субъекты экономики: государство, организации и население. В итоге возникли самостоятельные предприятия разных форм собственности, которые стали строиться на принципах самофинансирования, самоокупаемости и материальной ответственности. Соблюдение данных принципов способствовало созданию определенных возможностей для предприятий. Они теперь могли увеличивать собственные финансовые ресурсы.
В государственной сфере также произошли заметные изменения. Изменения затронули инвестиционную, налоговую, таможенную политику и ценообразование. В конечном итоге перестройка экономики, ускорение НТП, повышение эффективности производства и роста жизненного уровня народа повысили эффективность межотраслевого и территориального перераспределения ресурсов для выравнивания уровня экономического и социального развития. Изменения в инвестиционном процессе происходили в течение несколько этапов:
• дальнейшая децентрализация инвестиционного процесса на основе многообразных форм собственности с уклоном к повышению роли собственных источников накопления предприятий для финансирования их инвестиционных проектов;
• выделение необходимых средств из бюджета приоритетным отраслям, в первую очередь энерготопливному комплексу, военным отраслям и социальной сфере;
• предоставление средств из бюджета преимущественно на условиях платности и возвратности, в соответствии с федеральными целевыми программами на конкурсной основе;
• расширение практики государственного и коммерческого финансирования