Закон № 223-ФЗ – Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
ЕИС – единая информационная система в сфере закупок;
ТРУ – товары, работы, услуги;
ОИК – обеспечение исполнения контракта;
НМЦК – начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги;
УО – уполномоченный орган, уполномоченное учреждение;
МЭР РФ – Министерство экономического развития Российской Федерации;
Минфин РФ – Министерство финансов Российской Федерации;
ЕП – единственный поставщик (подрядчик, исполнитель);
КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации;
СГОЗ – совокупный годовой объем закупок;
День – календарный день, за исключением случаев, когда срок устанавливается в рабочих днях;
СОНКО – социально-ориентированная некоммерческая организация;
СМП – субъект малого предпринимательства;
РФ – Российская Федерация;
БК РФ – Бюджетный кодекс Российской Федерации;
КМ РТ – Кабинет Министров Республики Татарстан.
Раздел I разъяснения основных положений федерального закона № 44-фз от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
1. Сфера применения закона
Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок ТРУ, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся:
1) планирования закупок товаров, работ, услуг;
2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
3) заключения предусмотренных Законом контрактов;
4) особенностей исполнения контрактов;
5) мониторинга закупок товаров, работ, услуг;
6) аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;
7) контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – контроль в сфере закупок).
2. Принципы контрактной системы
– открытость и прозрачность информации о контрактной системе в сфере закупок;
– обеспечение конкуренции;
– профессионализм заказчиков;
– стимулирование инноваций;
– единство контрактной системы в сфере закупок;
– ответственность за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок.
3. Информационное обеспечение
ЕИС – совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств и включающей:
1) планы-графики;
2) информацию о реализации планов-графиков;
3) информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, перечень иностранных государств, групп иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры о взаимном применении национального режима при осуществлении закупок, а также условия применения такого национального режима;
4) информацию о закупках, предусмотренную Законом, об исполнении контрактов;
5) реестр контрактов, заключенных заказчиками;
6) единый реестр участников закупок;
7) реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
8) библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов;
9) реестр банковских гарантий;
10) реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний;
11) реестр единственных поставщиков товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации;
12) перечень международных финансовых организаций, созданных в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международных финансовых организаций, с которыми Российская Федерация