Для исправления этой ситуации в июле была организована заградслужба. Начальник Генерального штаба Красной Армии генерал армии Георгий Константинович Жуков в своей телеграмме №00533 от 26 июля главнокомандующим войсками фронтов отмечал: =Через линию заградительных отрядов просачивается в глубокий тыл очень большое количество командиров и красноармейцев. Проникая в глубокий тыл, они своим появлением и преувеличенными сообщениями дезорганизуют население и распространяют панику.
Расследованием установлено:
Заградслужба в тылах армий и фронтов организована очень низко и стоит только на дорогах.
При задержании вместо немедленного направления во фронтовые части задержанных направляют глубже в тыл.
Ставка приказала немедленно лично разобраться, как организована заградслужба, и дать начальникам охраны тыла исчерпывающие указания: всех задержанных вливать во фронтовые части и в тыл не направлять. =
14 марта 1942г. начальник Генштаба маршал Советского Союза Б.М.Шапошников и военный комиссар Генштаба дивизионный комиссар Ф.Е.Боков подписали директиву №202176 главнокомандующим войск и направлений, командующим войсками фронтов и отдельными армиями. В директиве говорилось: =Проверкой работы тыла фронтов и армий установлено, что в тылу войск ряда фронтов царит беспорядок и скученность, приводящие к излишним потерям от авиации противника, как живой силы, так и материальных средств, отсутствуют элементарные мероприятия по маскировке людей, лошадей, техники и материальных средств. =
Красноармеец 28-го гвардейского артиллерийского полка Щербук заявил: = Наше правительство допустило ошибку. Надо было бить немцев тогда, когда они напали на Польшу…=
Наступление войск 59-й армии 5 июня 1942 г. также успеха не имело. Войска СССР понесли большие потери и своих задач не выполнили. Причинами неуспеха этого наступления были:
А) слабое управление войсками соединений (в 165–ый стрелковой