В условиях же экономического кризиса, спада производства, роста безработицы состояние финансов резко ухудшается, что выражается в крупных бюджетных дефицитах, финансируемых за счет внутренних и внешних государственных займов, эмиссии денег, а так же в увеличении государственного долга и расходов по нему. Все это влечет за собой развитие инфляции, нарушение хозяйственных связей, увеличение бартерных сделок, сложности с мобилизацией налогов, невозможность своевременного финансирования государственных расходов, снижение жизненного уровня широких слоев населения.
Таким образом, финансы – неотъемлемый элемент общественного воспроизводства на всех уровнях хозяйствования; они одинаково необходимы и низовому звену (предприятиям, организациям, учреждениям их объединениям) и государственной системе управления экономикой.
4. Основы использования финансов в общественном воспроизводстве
Финансы обеспечивают непрерывный процесс воспроизводства, включающий четыре стадии: производство, обмен, распределение, потребление (рис. З)[10].
Рис. 3. Стадии воспроизводственного процесса
Таким образом, процесс воспроизводства в динамике – это совокупность непрерывно повторяющихся циклов, которые состоят из 4 последовательных стадий. Последующий цикл возможен лишь после распределения и перераспределения созданной стоимости, в результате чего будут сформированы целевые денежные фонды, которые являются основой удовлетворения разных потребностей (личных и производственных).
В процессе производства при взаимодействии капитала, т. е. основных и оборотных фондов, и рабочей силы осуществляется создание стоимости и потребительной стоимости продукта. Стоимость совокупного общественного продукта за вычетом фонда возмещения материальных затрат образует источник первичных доходов и накоплений субъектов экономических отношений – ВВП. Причем каждый участник производственного процесса имеет свою долю ВВП: для хозяйствующих субъектов – это валовая прибыль экономики, для государства – налоги, для работающего населения – оплата труда с отчислениями, т. е. происходит распределение ВВП по субъектам экономических отношений[11]. С образованием первичных доходов начинается процесс их перераспределения через бюджетную и кредитную системы, в результате которого формируются конечные «чистые» доходы, или собственные финансовые ресурсы субъектов экономических отношений в виде целевых денежных фондов (фондов накопления и потребления), являющихся основой удовлетворения разнообразных потребностей. Финансы – инструмент стоимостного распределения общественного продукта, т. е. областью возникновения и функционирования финансов является стадия «распределение». Именно в ходе распределения