§ 2. Сущность государства. Функции государства
Категория сущности выражает главное в предмете, то, что характеризует его на протяжении всего его существования. С этих позиций сущность государства заключается в разрешении социальных противоречий и достижении социального согласия. Сущность государства наиболее очевидно проявляется в его функциях.
Функции государства – основные направления его деятельности, выражающие его социальное назначение по управлению обществом.
По политической направленности выделяют следующие функции государства:
внутренние – основные направления деятельности государства по управлению страной и обществом;
внешние – основные направления деятельности государства в международных отношениях.
Внутренние функции:
♦ политическая (обеспечение народовластия, в том числе проведение выборов и референдумов, защита конституционного строя);
♦ экономическая (регулирование экономической деятельности, сбор налогов и формирование бюджета, антимонопольная политика, поддержка важнейших отраслей экономики);
♦ социальная (здравоохранение, социальная защита и социальное обеспечение, сокращение безработицы);
♦ правоохранительная (обеспечение реализации и применение норм права, правовая охрана существующих общественных отношений, борьба с преступностью);
♦ а также экологическая, научная, культурная, информационная и иные функции.
Внешние функции:
♦ оборонная (поддержание боеспособности Вооруженных сил, защита от нападения, охрана государственных границ);
♦ внешнеполитическая (дипломатические отношения, миротворческая деятельность);
♦ внешнеэкономическая (координация внешней торговли и товарооборота, развитие финансовых связей);
♦ и другие функции.
§ 3. Основные концепции происхождения государства
Существует множество теорий происхождения государства, однако ни одна из них не является единственно признанной. Большое влияние на формирование теорий оказали те исторические эпохи и культурные условия, в которых они разрабатывались.
Все эти теории вместе взятые достаточно полно отражают различные факторы возникновения государства.
Выделяют следующие основные концепции происхождения государства:
1. Теологическая (теократическая).
2. Патриархальная (патерналистская).
3. Договорная (теория общественного договора).
4. Теория насилия.
5. Органиче ская.
6. Психологическая.
7. Материалистическая (классовая).
Теологическая теория. Согласно этой теории, государство есть продукт божественной воли. Государственная власть незыблема, вечна. Провозглашается необходимость