Все собственники помещений МКД выступают потребителями в отношениях с управляющей МКД организацией, в данном случае – с ТСЖ. Ставить потребителей в неравное положение относительно друг друга – нарушение прав потребителей, которое влечет наложение административного штрафа по ст. 14.8 КоАП РФ:
• на должностных лиц в размере от 1000 до 2000 руб.;
• на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 руб.
2. Нельзя установить в уставе дополнительные требования к собственникам, которые не вступили в ТСЖ, например ограничение задолжавших за ЖКУ указанных собственников в пользовании лифтом, праве знакомиться с документами ТСЖ или использовать парковку.
Условия, которые ограничивают права потребителей, признают дискриминационными. За такие положения устава привлекут к ответственности по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ и предъявят через суд требование устранить нарушение. Собственник, который подвергся дискриминации, может оспорить положения устава в суде и потребовать компенсации морального вреда.
3. Нельзя установить в уставе дополнительные требования для исключения из членов ТСЖ, например исключение из-за долгов по обязательным взносам или из-за умышленного нанесения вреда общему имуществу собственников в МКД.
Законные основания для прекращения членства в ТСЖ – инициатива самого собственника – члена ТСЖ и прекращение права собственности на помещение в МКД (ч. 3 ст. 143 ЖК РФ).
По решению суда ТСЖ могут обязать восстановить исключенных лиц.
ПРИМЕР 1.
Суд признал ограничение в уставе ТСЖ незаконным.
Собственникам помещений запретили представлять интересы более чем двух членов товарищества, не считая себя. В решении суд сделал вывод о том, что такое ограничение не основано на законе (определение Московского городского суда от 14.10.2010 по делу № 33—32161).
ПРИМЕР 2.
Суд признал законными дополнительные основания для исключения из членов ТСЖ.
Собственника нежилого помещения исключили из состава членов товарищества собственников жилья за многочисленные нарушения порядка пользования общим имуществом:
• разрушил плитку и лепнину на фасаде МКД при установке рекламы;
• реконструировал помещение без согласования;
• увеличил свою долю в общем имуществе и т.д.
Бывший член ТСЖ обжаловал в суд положения устава, на основании которых приняли решение об исключении его из членов товарищества. Суд в иске отказал и указал, что положения устава не противоречат закону (определение Московского городского суда от 19.04.2018 № 4г/4-5181).
Несмотря на такое решение суда, в уставе следует указать только те основания для исключения из членов ТСЖ, которые установлены ч. 3 ст. 143 ЖК РФ.
4. Нельзя установить в уставе, что отказ собственнику помещения в МКД во вступлении в члены товарищества осуществляется по результатам принятия решения правлением. Нормами ЖК РФ отказ в принятии в члены ТСЖ не допускается.
Инспекцией ГЖН Волгоградской области проведены