Подводя итоги этого раздела, хотелось бы привести выдержку из статьи Фрунзе М. В. «Единая военная доктрина и Красная Армия» (1921):
«…В организационном отношении основой наших вооруженных сил для ближайшего периода может быть только постоянная Красная армия. Это вытекает из всего, что говорилось выше об общем характере наших боевых задач. Вопрос этот в настоящее время может считаться окончательно решенным в связи с соответствующими постановлениями X съезда Российской Коммунистической партии и последующих правительственных декретов. Переход к милиционной системе, на основе Всевобуча, допустим лишь в той мере, в какой он позволяет достигнуть определенных сбережений в расходовании государственных средств, не подрывая способности Красной армии к разрешению активных целей…»
В рамках новой военной доктрины, а также в связи с формированием рабоче-крестьянской милиции, места Частям Особого Назначения уже не было, что, вкупе с завершением Гражданской войны, привело сначала к их сокращению и переформированию, а затем и расформированию за ненадобностью.
По моему мнению, милиционные территориальные части в принципе являются продуктами определенного временного периода – когда регулярная кадровая армия еще не сформирована, слишком слаба или нуждается в привлечении дополнительных сил для выполнения каких-либо задач. Как только ситуация изменяется (например, создается армия постоянного состава или задачи успешно решаются), такие части расформировываются.
Отметим также и то, что истребительные батальоны, которые появятся через два десятка лет, по сути своей будут сильно напоминать уже существовавшие части ЧОН переменного состава.
На основании этого можно сделать вывод, что сложная ситуация 1941 года (основная часть кадровой армии выдвигалась к линии фронта, на милицию возлагались задачи по охране военных и гражданских объектов, при том, что значительная часть сотрудников милиции также была мобилизована в действующую армию), создала предпосылки к тому, чтобы использовать богатый опыт Гражданской войны и применить его в условиях вновь сложившейся обстановки.
Истребительные батальоны. Организация, вооружение и оснащение
Прежде всего, стоит сказать несколько слов о смысловом содержании понятия «истребительные батальоны».
Эти части рассматривались как вспомогательные вооруженные формирования НКВД СССР и организовывались в соответствии с Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР от 24 июня 1941 года «О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе».
В Сталинской области они создавались в соответствии