Верхнеудинское всесословное кооперативное общество «Экономия» было создано в 1913 году по инициативе рабочего верхнеудинского железнодорожного депо Г. И. Камынина13.
Выборы в городскую думу
15 сентября началось составление списков для выборов в городскую думу. Принимать участие в голосовании могли жители города, достигшие 20 лет. Исполнял обязанности городского головы С. Спицын14. Выборы в городскую думу назначены на 3 ноября 1918 года15.
Верхнеудинская городская управа была образована 9 ноября 1875 года. С 1875 года проводились выборы городского головы. В 1917—1918 году городским головой был Александр Михайлович Буйко (7 апреля 1885 – 30 января 1941). Бывший рабочий Путиловского завода, член РСДРП с 1904 года. В 1906 году был сослан на поселение в Иркутскую губернию. С 1919 года жил в Красноярске. В Верхнеудинске жил с 1916 года. В 1917 году вошел в исполнительный комитет Верхнеудинского Совета рабочих и солдатских депутатов, с начала 1918 года – председатель Ревтрибунала. В августе 1918 года после захвата Верхнеудинска чехами и белогвардейцами бежал в Монголию. В 1920 году вернулся во Владивосток. В 1925 году назначен заместителем Наркома по внутренней торговле РСФСР. После слияния Наркоматов внутренней и внешней торговли – заместитель Наркомторга РСФСР. Умер в Москве 30 января 1941 года16. Именем Буйко названа улица в Улан-Удэ.
22 октября в здании еврейской школы состоялось общее собрание граждан евреев по вопросу составления кандидатского списка в гласные Думы на четырёхлетие 1918—1922. На собрание прибыло до 100 граждан. Председателем избирается М. А. Родовский. Выступали: Риф-Гальперова, М. Я. Воскобойников. Обсуждался вопрос: может ли гласный Думы от еврейского населения входить в фракционную группировку, или он должен оставаться беспартийным17. Еврейская школа была рядом с синагогой на современной ул. Смолина.
Вопрос о беспартийности гласных городской думы считался принципиальным. 31 октября «Прибайкальская жизнь» поместила статью «Они беспартийны!» Еврейское общество приняло решение избирать беспартийных. Газета сообщает о том, что перед эвакуацией красных из города, ими (бандой пьяных анархистов) было арестовано четыре человека. Двое были расстреляны, как «соглашатели», двоих, назвавшимися беспартийными отпустили. Газета называет беспартийность опасной. Беспартийные – отщепенцы, оппортунисты и эгоисты. Они вольно или невольно готовят своему народу новое гетто18.
В конце октября 1918 года было принято решение перевести пропорциональную выборную систему на мажоритарную. Преимущество будет отдано одному списку, получившему большинство голосов. В связи с этим выборы в Думу были отложены19.
Чрезвычайное уездное земское собрание
28 сентября