Характер комплементарности разведки, результативность ее взаимодействия с партнерами, позволяет определять ее эмерджентность – тот уровень развития, которого она достигла и насколько она способна самостоятельно: а) определять собственные функции, а, следовательно, и задачи, б) производить свой продукт, в) средства и методы этого производства и г) разрабатывать собственную идеологию и отслеживать соответствие своей деятельности этой идеологии.
Кажется очевидным, что всякая разведка должна стремиться к максимуму своей компетентности, что включает в себя и развитие ее взаимодействия со своими партнерами. Вот только практика показывает – бесполезность ожидать от заказчика стратегически ориентированных заданий. Они, эти заказчики, при всем демонстративно уважительном отношении к разведке, все равно воспринимают ее как свой собственный инструмент, как средство достижения своих целей. Их задания ориентированы на принцип «здесь и сейчас», когда ситуация для них настолько сложна, что без помощи разведки они сами не могут принять решение.
Во взаимодействии с партнерами разведка вынуждена занимать активную позицию – обеспечить прогнозирование основных тенденций в развитии социума, предусматривать это развитие и продуцировать те задачи, которые и следует предложить партнерам-заказчикам.
любое единство, используемое в системе, (…) должно конституироваться ею самой, а не вносится из ее окружающего мира.
Н.Луман
Закрытостью разведки нельзя назвать и необходимое сокрытие ею своих технологического функционирования. Она вынуждена идет на существенные затраты для осуществления подобного сокрытия. (E.Morin.1977) Вся ее технология подвергается необходимому жесткому засекречиванию, что может стать причиной формирования кризиса соответствия. При этом степень секретности, ее характер должен определять не субъективными представления сотрудников и даже не накопленным опытом, а идеологией разведывательной деятельности, которая предполагает разумную достаточность. Уровень профессионализма разведки, ее зрелость и, в конечном итоге, эффективность определяется способностью поддерживать эту разумную достаточность, сохраняя необходимую открытость и столь же необходимую закрытость от проникновения потенциального противника.
Только это позволяет разведке оставаться самореферентной системой, т.е. сохранять собственную автономность и независимость существования, способность заниматься самоанализом, воспроизводить себя, самоорганизовываться и самоосуществляться. Эффективная разведка